Лого Sportstyle

Споры по договору строительного подряда: досудебное разрешение и арбитражная практика

Споры по договору строительного подряда: досудебное разрешение и арбитражная практика

Из этой статьи вы узнаете:

  • Каковы причины возникновения споров по договору строительного подряда
  • Можно ли разрешить спор по договору строительного подряда в досудебном порядке
  • Какую защиту может обеспечить юрист при рассмотрении споров по договору стройподряда в арбитраже
  • Что говорит судебная практика о спорах по договорам строительных подрядов

Договоры строительного подряда в последнее время вызывают немалый интерес со стороны юристов. И хотя сейчас, в кризисной ситуации в экономике, темпы развития строительства замедлились, количество споров не уменьшается. Причина кроется в том, что контрагенты не всегда в состоянии придерживаться договоренностей. Споры по договору строительного подряда возникают, если одна из сторон не выполняет взятые на себя при заключении контракта обязательства. Раскроем эту тему более подробно.

Важные условия договора строительного подряда

4.jpg

Договор строительного подряда – это письменный документ, подтверждающий факт заключения сделки. Согласно такому договору одна из его сторон – подрядчик – обязана провести строительные работы в полном объеме в установленный срок, а другая – заказчик – принять работы и оплатить их.

У строительного подряда есть следующие особенности:

Заключая договор строительного подряда, стороны прописывают в документе все существенные условия сделки.

Договоры субподряда и строительного подряда являются отдельными видами договора подряда. Какими должны быть правоотношения сторон, заключающих такие договоры, определяет глава 37 Гражданского кодекса РФ «Подряд». Согласно ст. 702 Гражданского кодекса РФ обязанностью одной из сторон (подрядчика) является выполнение по заданию другой стороны (заказчика) конкретных работ и сдача их в обозначенный срок. Заказчик же обязан осуществить приемку работ и произвести оплату.

Пункт 2 обозначенной статьи предусматривает применение к отдельным видам договора подряда положений ст. 702–709 Гражданского кодекса РФ в случае отсутствия конкретных правил для этих видов договоров в Гражданском кодексе РФ. Таким образом, хоть к описываемым договорам подрядов и разрешается применять общие положения о подряде (а иногда это даже является обязательным), все же каждый из этих видов договора специфичен и имеет особенности. В связи с этим в ст. 702 Гражданского кодекса РФ договоры делятся на следующие виды: подряда, субподряда, строительного подряда.

Перечислим коротко существенные условия договора подряда:

 1. Условия о предмете договора: должно быть указано наименование, содержание, объем и результат осуществляемых работ. 
 2. Сроки, в которые должны быть начаты и окончены работы, а также промежуточные сроки (если они есть и согласованы договаривающимися сторонами). Сюда же относятся условия о том, когда и в каком порядке заказчик будет осматривать объект и принимать работы.
 3. Обязанности сторон, прописанные в ст. 702 Гражданского кодекса РФ: выполнение работ подрядчиком в соответствии с заданием заказчика и сдача их в установленный срок, приемка выполненных работ заказчиком и оплата в полном размере.
4.  Условия, заявленные одной из сторон договора. К примеру, заказчик может выдвинуть условие о том, что работы должен проводить непосредственно подрядчик. Таким заявлением сторона договора, заказывающая работы, запрещает исполнителю привлекать к выполнению работ субподрядчиков.


2.jpg

Какие условия для договора строительного подряда являются существенными, определяется на основании общих положений о подряде, норм о строительном подряде, особенностей проведения строительных, монтажных, пусконаладочных или других работ, необходимых при строительстве объектов, практики судебных разбирательств по строительным спорам. Итак, необходимыми элементами договора строительного подряда являются:

 1. Наименование и вид работ.
 2. Содержание и объем работ.
 3. Индивидуализированный объект, на котором будут проводиться работы, идентификация объекта и указание, где конкретно находится (размещается) данный объект.
 4. Результат, требуемый заказчиком, которого должен достичь подрядчик посредством проведения работ.
 5. Сроки, в которые работы должны быть начаты и закончены, а также промежуточные сроки (при наличии).
 6. Обязанности подрядчика: возвести конкретный объект строительства в соответствии с заданием заказчика либо осуществить определенные работы строительного характера в обозначенный срок.
 7. Обязанности заказчика: создать необходимые условия для проведения работ, осуществить приемку после окончания работ, произвести оплату в размере, установленном при заключении договора.
 8. Условия, которые определяют состав и содержание технической документации, порядок и сроки, в которые она должна быть передана.
 9. Условия, заявленные одной из сторон договора. К примеру, подрядчик может поставить условие: обеспечивать проведение строительных работ по договору должен непосредственно заказчик.

Если в договоре строительного подряда отсутствует одно из важных положений, то такой договор может быть признан недействительным. То есть в случае неверного оформления стороны договора не могут защищать свои права.

Из-за чего возникают споры по договору строительного подряда

3.jpg

Судебная практика свидетельствует о том, что чаще всего к спорам по договору строительного подряда приводят следующие причины:

9.jpg

Рассмотрим, при каких условиях возникают споры по договору строительного подряда, каковы риски их возникновения и как их можно минимизировать.

 Риск возникновения строительного спора Условия возникновения спора  Способ минимизации 
Одна из сторон договора может предъявить необоснованные претензии

(Инициатором спора может стать как сторона заказчика, так и сторона подрядчика)

Спор возникает, если получение деловой корреспонденции не контролируется должным образом

Обеспечить системное получение рабочей корреспонденции на почте и своевременный ее просмотр. Это несложный и эффективный способ.

Пояснение: в строительном бизнесе нередки случаи, когда организация намеренно избегает получать корреспонденцию с целью предъявить в дальнейшем претензии контрагенту и открыть спор, стребовать денежную компенсацию.

Результат: своевременная доставка корреспонденции предупреждает появление необоснованных претензий у договаривающихся сторон.     
Справки формы КС-2/КС-3 подписаны не вовремя

(актуальность риска более высока для заказчика, поскольку его обязанностью является приемка работ в обозначенные в договоре сроки)

Заказчик не контролирует должным образом соблюдение сроков, прописанных в договоре.

Создать обязательную процедуру контроля, чтобы заказчик отслеживал сроки подписания актов по форме КС-2, справок формы КС-3 и соблюдал их.

Пояснение: в сфере строительства нередки случаи, когда недобросовестные контрагенты намеренно подписывают закрывающие документы с нарушением сроков. Это влечет за собой возникновение у допустившей несвоевременное подписание стороны необоснованных обязательств: ей приходится оплачивать работы, которые даже не проводились.

Результат: должный контроль со стороны заказчика – гарантия отсутствия необоснованных обязательств.    
Подрядчик не был допущен к проведению работ (передача объекта с нарушением сроков).

Риск несет сторона подрядчика (либо субподрядчика).

При заключении договора не были обозначены сроки, в которые заказчик обязан передать стройплощадку (возможно, условия ее передачи были сформулированы некорректно). Детально прописать в договоре строительного подряда порядок и сроки передачи стройплощадки подрядчику строительных работ.

Работы были сданы заказчику с нарушением сроков.

Риск актуален для стороны заказчика.
Объективные условия: подрядчик имеет проблемы финансово-экономического характера либо обанкротился.

Документарные условия: в договоре строительного подряда не указаны сроки, в которые работы должны быть закончены, либо они обозначены некорректно, а также не прописаны санкции за нарушение условий договора.
Включить в договор стройподряда положения, четко регламентирующие сроки сдачи объекта, прописать санкции для подрядчика, если он пропустит сроки выполнения работ.
Существуют риски, связанные непосредственно с фактом заключения договора строительного подряда:

- договор был подписан с организацией, финансовое положение которой требует проведения процедуры банкротства;

- сделка была заключена с участием неуполномоченных лиц;

- факт заключения договора не признается;

- реализация процесса строительных работ должным образом не регулируется;

- санкции по договору завышены/занижены;

- разногласия могут возникнуть по вопросу подсудности спора по договору строительного подряда;

- разделы договора не содержат обязательных требований, императивно предусмотренных законодательством. 
Договор строительного подряда был заключен без проведения надлежащей юридической экспертизы (либо уровень ее был низкий). Позаботиться при заключении договора стройподряда о должном правовом обеспечении. Чтобы свести к минимуму риски возникновения споров, необходимо воспользоваться для согласования положений договора и его заключения услугами юриста/ов высокой квалификации. В таком случае можно избежать признания договора незаключенным, невозможности применения санкций по договору и других негативных последствий.

Алгоритм разрешения споров по договору строительного подряда в досудебном порядке

1.jpg

В случае невыполнения одной из сторон договора строительного подряда своих обязательств другая сторона сначала пытается найти решение проблемы без привлечения суда. Разрешение споров в досудебном порядке предполагает оформление претензии по договору стройподряда.

Претензионный порядок разрешения споров можно прописывать в договоре при его заключении.

В законодательных актах четко не сформулировано положение о претензионном порядке досудебного разрешения споров. Но специалисты в области юриспруденции, основываясь на полученном опыте, разработали положения, которые необходимо включать в договор строительного подряда:

1. Указание обязательности урегулирования споров в претензионном порядке.

2. Список спорных вопросов, подлежащих разрешению в претензионном порядке.

3. Способ направления претензионного документа.

4. Указание, в какие сроки должна предъявляться и рассматриваться претензия.

5. Перечень документов, которые нужно приложить к претензии.

Рекомендуется создавать в договоре строительного подряда отдельный раздел или приложение, содержащие положения по претензионному порядку разрешения споров.

Претензия по договору строительного подряда представляет собой вид официального делового письма, в котором одна из сторон требует, чтобы контрагент устранил нарушения исполнения условий договора.

6.jpg

Обязательным является оформление претензии в письменном виде. Что должно быть указано в претензии:

  • наименование фирмы, составившей претензию, адрес, реквизиты счета в банке, данные свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ;
  • дата составления;
  • кому она адресована;
  • заголовок "Претензия";
  • требования, выдвигаемые стороной-составителем претензии к адресату;
  • обоснование требований, предъявляемых получателю;
  • в чем заключаются разногласия;
  • во сколько оценивается причиненный ущерб;
  • способы урегулирования спора;
  • срок, в течение которого адресат должен ответить на претензию;
  • список приложенных документов.

К претензии можно прилагать как оригиналы документов, так и копии, заверенные нотариально.

Для отправки претензии можно воспользоваться одним из следующих способов:

1. Вручение при личной встрече. В таком случае нужно составлять два экземпляра. Второй организация-отправитель оставляет себе, причем получатель должен поставить на нем дату, печать, подпись с расшифровкой и указать свою должность.

2. Отправка заказным письмом. При использовании этого способа у составителя претензии в качестве подтверждающих документов остается почтовая квитанция и уведомление о вручении послания.

3. Отправка факсом или в электронной форме. Этот способ требует распечатки образца электронного послания или факсимильного отчета после отправки документа. Использование его возможно, только если он указан в договоре.

Основная задача того, кто составлял претензию, – получить и сохранить подтверждение того, что она была передана и принята контрагентом. Такое подтверждение будет свидетельствовать, что досудебный порядок разрешения споров был соблюден.

5.jpeg

Адресат, получив претензию, должен рассмотреть ее и ответить отправителю не позже обозначенного в договоре срока. При отсутствии в договоре положения о сроке реагирования на жалобу на ответ дается 30 дней. Также правомерным является запрос контрагентом документов, наличие которых является обязательным для рассмотрения претензии. При отправке запроса необходимо указать:

1. Список требуемых документов.

2. Срок, в течение которого они должны быть доставлены.

Если контрагент направил запрос, но документы не пришли, то он все равно обязан ответить на претензию.

Получатель жалобы может решить:

  • полностью удовлетворить претензию;
  • частично удовлетворить требования;
  • отказать в удовлетворении.

Принятое решение он указывает в ответе.

Если контрагент соглашается на полное или частичное удовлетворение претензии, то должен сообщить в ответе, каким образом требования будут удовлетворяться и в какой срок, а также указать размер признанной суммы.

Если же получатель претензии отказывает в удовлетворении выдвигаемых требований, то в ответе должен указать, по каким причинам, и сослаться на нормативно-правовые акты, на основании которых было принято решение об отказе. Обязательным является возврат контрагентом оригиналов документов, предоставленных для рассмотрения претензии. Также к ответу требуется прикладывать документы, служащие подтверждением того, что решение об отказе в удовлетворении требований принято на законных основаниях.

Возможна личная передача ответа на претензию, отправка заказным письмом или другим прописанным в договоре способом.

Как ведутся арбитражные споры по договору строительного подряда

7.jpg

Рассмотрим, какие существуют этапы и конкретные действия в их рамках для урегулирования споров по договору строительного подряда в арбитражном суде.

Этап 1. Оценка строительного спора.

Действия защиты на первом этапе, когда спор оценивается:

Этап 2. Урегулирование спора по договору строительного подряда в Арбитражном суде.

Если разрешить спор по договору строительного подряда в досудебном порядке не удалось (причиной может стать слабая документарная основа спора либо полное нежелание оппонента идти на компромисс), то рассмотрением конфликта занимается арбитражный суд.

Этап арбитражного разбирательства предполагает следующие действия юристов:

Передавая спор на рассмотрение арбитражного суда, нужно:

Этап 3. Исполнение решения Арбитражного суда по спору относительно договора строительного подряда.

Действия защиты на этапе исполнения арбитражного решения:

Практика судебных споров по договору строительного подряда

8.jpg

Случаи рассмотрения Арбитражным судом споров по договорам строительного подряда (ДСП) нередки. Поэтому, чтобы ответить на возникающие в ходе процесса вопросы и выработать единообразные подходы к урегулированию споров, связанных с подрядом, субподрядом, строительным подрядом, Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ не один раз давали разъяснения, касающиеся споров, связанных со строительством. Также при рассмотрении строительных споров и конфликтов, возникающих при выполнении государственных контрактов, нужно опираться на разъяснения третейского суда.

1. Возникновение спорных моментов, связанных с ДСП, возможно в период, когда рабочая документация еще разрабатывается, в том числе закрепляются авторские права на нее.

Так, организация направила в суд иск с требованием в числе прочего признать, что рабочая документация, разработанная при строительстве мебельной фабрики, была использована незаконно.

Суды всех инстанций указали, что рабочая документация – это совокупность архитектурных, технологических и технических решений, а потому не является объектом авторских прав. Объектом авторского права является лишь часть рабочей документации – архитектурный проект. Истец, в соответствии с условиями договора с заказчиком, занимался разработкой только рабочей документации. Доказательства того, что исключительные права на архитектурное решение были переданы или что истец обладает авторскими правами, он предоставить не смог.

Также суды не посчитали, что осуществление авторского надзора при проведении строительных работ подтверждает наличие у заявителя авторских прав. Они указали, что осуществление авторского надзора имеет целью защитить интересы заказчика, это оказываемая ему услуга, а не право автора проекта, тождественное правам автора. (Постановление Суда по интеллектуальным правам от 23.05.2014 № С01-357/2014 по делу № А33-4471/2013).

2. Суды всегда говорят о том, что получить разрешение на строительство, проконтролировать, соответствует ли возводимый объект назначению земельного участка, узаконить строительство – непростые задачи для заказчика.

10.jpg

Если разрешения на строительство нет, то есть объект возведен самовольно, пусть даже и подрядчиком, то ответственность за то, что постройка не была согласована, несет заказчик.

Например, Верховный Суд отменил решение нижестоящей судебной инстанции, указав, что в случае самовольного возведения объекта строительства силами подрядной организации отвечает за нарушение законодательства заказчик, поскольку работы проводились по его заданию. А если самовольно возведенное здание находится в собственности лица, не причастного к незаконному строительству, то отвечать по иску о сносе этого здания должно лицо, во владении которого бы это здание находилось, если бы было построено не самовольно. (Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2013 № 18-КГ13-12; п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

3. Довольно сложно определять, сколько стоят работы, согласно ДСП. Даже если договор составлен правильно и имеется дополнительное соглашение к нему, акт по форме КС-2, возможно оспаривание заказчиком стоимости работ в суде.

11.jpeg

Истец подал иск о взыскании суммы долга с заказчика по ДСП. В ходе разбирательства было установлено, что подрядчик запросил за проведенные работы сумму, в два раза большую их реальной стоимости. Основанием для такого вывода послужил тот факт, что прописанный в договоре объем работ был выполнен подрядной организацией не полностью, а лишь на 50 %. При этом директор заказчика принял работы на сумму полного объема, подписав акт по форме КС-2. Кроме того, директор заказчика подписал локальную смету, распространявшуюся на осуществление только половины объема работ, указанного в договоре.

Однако было выявлено соответствие заявленного в смете количества материалов полному объему работ по ДСП. Также в ходе разбирательства установили, что по факту работы были проведены в объеме 50 % от заявленного.

Ответчик потребовал признать дополнительное соглашение недействительным, что и было удовлетворено судом, поскольку в результате действий директора заказчика компания понесла ущерб.

Кроме того, суд напомнил участникам спора, что согласно п. 12 информационного письма Президиума ВАС Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда», даже если заказчик подписал акт приемки работ, он вправе оспорить их объем и стоимость.

Таким образом, судом были установлены следующие факты: стоимость работ была явно завышена, а директор действовал в ущерб интересам компании. На основании этого требование о взыскании задолженности было отклонено. (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.10.2015 № Ф07-7486/2015 по делу № А56-37472/2014).

Рассматривая вопрос определения стоимости по ДСП, стоит отметить правовую позицию судов, неизменную с 2001 г.: при заключении договора возможно прописать право подрядчика на определение (изменение) стоимости работ в одностороннем порядке. Но это не значит, что он может устанавливать произвольные цены, да и заказчик вправе оспорить стоимость, объем и качество произведенных работ. (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2001 № 15-В00-8к).

4. Регулирование споров о качестве работ осуществляется ст. 754–757 Гражданского кодекса РФ. Расскажем о судебной практике по таким спорам.

12.jpg

Так, судом подчеркнута презумпция вины подрядной организации в случае некачественно проведенных работ, которая действует в период гарантийного срока.

Благодаря такой презумпции заказчику значительно проще собирать доказательства. То есть доказывать, что причиной возникновения недостатков произведенных работ является нормальный износ, несоблюдение правил эксплуатации либо другие действия заказчика, должен подрядчик. (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.05.2014 по делу № А28-1613/2012).

Но если заказчик требует устранить обнаруженные недостатки, направив соответствующий документ подрядчику до окончания гарантийного срока, то он должен контролировать течение срока исковой давности.

При разбирательстве одного дела было установлено, что заказчик потребовал у подрядчика устранить недостатки произведенных работ. Гарантийный срок еще не закончился. Подрядная организация требование не удовлетворила, поэтому заказчиком было направлено обращение в суд, при этом прошло более чем 3 года после предъявления претензии.

Суд признал довод истца о том, что срок давности иска исчисляется с момента обращения в суд, несостоятельным. В соответствии с общими правилами исчисление срока исковой давности начинается с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его право было нарушено. Поэтому заказчик был в курсе правонарушения как минимум уже при составлении претензии.

Истец получил отказ в иске в связи с истечением срока исковой давности, хоть требование и было предъявлено до окончания гарантийного срока. (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.01.2014 по делу № А38-537/2013).

Стоит отметить, что подрядчик вправе осматривать предполагаемые недостатки работ, исследовать их причины и оценивать их размер. Пренебрежение этим правом недопустимо. По одному из споров судом был признан ненадлежащим доказательством акт внеочередного технического осмотра обрушившейся кровли, составленный истцом (заказчиком работ). Осмотр проводился в отсутствие ответчика (подрядчика), который не был об этом оповещен своевременно. Когда ему сообщили об обрушении, уже был произведен демонтаж кровли третьим лицом по поручению заказчика. Истец не смог выиграть дело по причине выстраивания доказательной базы вокруг указанного акта. (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 по делу № А33-21636/2013).

5. Частыми являются споры по договору строительного подряда, связанные со сдачей и приемкой работ.

13.png

Надо сказать, что актам о приемке произведенных работ стороны договоров строительного подряда придают крайнюю значимость. Бывает, что при рассмотрении споров по ДСП их участники и даже суды зацикливаются на том, имеется или нет акт приемки работ, хотя в соответствии с действующим законодательством (в частности, со ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в качестве доказательств по данному вопросу допускается использовать не только акты приемки.

Например, суд принял по делу решение в пользу ответчика (подрядной организации), предоставившего в качестве доказательства того, что работы были выполнены и сданы истцу (генеральному подрядчику), акт законченного строительством объекта с подписью истца (генерального подрядчика) и заказчика. Причем в данном акте были указаны работы, проведения которых требовал истец. (Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2015 по делу № 305-ЭС15-3990, А40-46471/2014).

6. Если заказчик не подписывает акт и отсутствуют своевременно заявленные возражения, это не свидетельствует о принятии работ и необходимости оплатить их в полном объеме.

Обязанностью суда является рассмотрение доводов заказчика, который не стал подписывать акт о приемке работ, даже если он впервые заявил возражения только на заседании суда.

Верховный Суд напомнил об абз. 2 п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ. В этой статье прописана возможность признания акта сдачи или приемки объекта, подписанного только одной стороной, недействительным при наличии обоснованных мотивов отказа другой стороны от его подписания.

Об этом часто не помнят не только участники договора строительного подряда, но и суды. В приведенном примере Верховный Суд указал, что суды не провели исследование доводов ответчика о мотивах отказа от подписания акта, что является существенным нарушением. (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2015 по делу № 308-ЭС15-6751, А32-10902/2012).


Получить консультацию