Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

На форумах и в соцсетях иногда пишут, что налоговикам запрещено проверять бизнесменов первые три года после регистрации. Это миф. По закону они могут прийти на следующий день после регистрации. Но это бессмысленно, поэтому не приходят.

На самом деле налоговики не имеют права приходить к бизнесмену с проверкой чаще двух раз в год (п. 5 ст. 89 НК РФ). А по одному и тому же поводу могут прийти только раз в течение года.

Например, если вас проверили по НДС, то в этом же году могут прийти и проверить по налогу на прибыль, а требовать информацию по НДС уже не имеют права. После этого по любому поводу к вам придут не раньше следующего года.

Других ограничений по частоте и количеству выездных проверок в законе нет.

Для всех организаций и ИП

12 критериев отбора в план проверок налоговой

Налоговая нагрузка показывает, какой процент выручки бизнесмен отдает государству. Это основной критерий, на который налоговики ориентируются, когда отбирают бизнесменов для проверки.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Сумму всех налогов рассчитывают с учетом налога на доходы физических лиц, который бизнесмен платит за своих работников. Сумму страховых взносов в расчет не включают — нагрузку по ним рассчитывают отдельно.

Налоговики ежегодно рассчитывают налоговую нагрузку для каждой отрасли. Если показатель налоговой нагрузки ниже, чем по отрасли, вы с большой вероятностью попадете в план проверок. Если выше, налоговая скорее всего к вам не придет. Чтобы оценить уровень риска, рассчитайте размер налоговой нагрузки своего бизнеса и сравните с показателем по отрасли.

Предположим, владелец кофейни за год выручил 12 000 000 ₽ и заплатил 540 000 ₽ налогов.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

В таблице из приказа налоговой находим размер налоговой нагрузки в сфере общепита — 9,5%. Показатель кофейни в два раза ниже, чем по отрасли. Скорее всего, бизнесменом заинтересуются налоговики.

Если ваш уровень налоговой нагрузки ниже, чем по отрасли, удостоверьтесь, что всё правильно рассчитали и показали в отчете для налоговой. Если нашли ошибку, исправьте и подайте корректирующий отчет. Если всё верно и договоры, акты и другие подтверждающие документы в порядке, беспокоиться нечего.

Регулярные убытки

Для всех организаций и ИП

Если бизнесмен два года подряд и больше показывает в отчетах убытки, это подозрительно. Возможно, он создает их искусственно, чтобы не платить налоги.

Низкая зарплата работников

Для всех организаций и ИП

Если среднемесячная зарплата работников ниже показателя по отрасли в регионе, бизнесмена заподозрят в том, что он платит зарплату в конвертах или скрывает трудовые отношения с работниками. А значит — уклоняется от уплаты страховых взносов и не перечисляет налог на доходы физических лиц за своих работников.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

На сайте Росстата скачайте информацию о размере зарплат по регионам и сравните со своими показателями

Игнорирование запросов инспектора

Для всех организаций и ИП

К бизнесмену придут с проверкой, если он игнорирует налоговую: в течение пяти дней не отвечает на запросы, не подает документы, которые требуют налоговики, или отказывается пояснять нестыковки и ошибки в декларации, которые выявил инспектор.

Миграция между налоговыми инспекциями

Для всех организаций и ИП

Если бизнесмен чаще одного раза меняет адрес фирмы так, что переходит в другую налоговую, это подозрительно. Возможно, бизнесмен старается избежать внимания налоговой и уклониться от проверок.

Работа через цепочку посредников

Для всех организаций и ИП

Если бизнес работает по цепочке договоров с посредниками и перекупщиками, через новую фирму сразу проходят крупные суммы денег, а все участники сделки связаны между собой, это подозрительно. Вероятно, это фирма-однодневка, которая помогает уклоняться от уплаты налогов и отмывать деньги. Такими фирмами заинтересуются не только налоговики, но и правоохранительные органы.

Список признаков, по которым выявляют потенциальных преступников, перечислили в Постановлении пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 N 53.

Деятельность с высоким налоговым риском

Для всех организаций и ИП

Если налоговая узнает, что предприниматель сотрудничал с фирмой-однодневкой, заподозрит в преступлении и его. Неважно, знал ли предприниматель о незаконной деятельности партнера или случайно связался с преступником.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.
5 сервисов для проверки подрядчика

Чтобы избежать проблем, проверяйте новых партнеров. Вероятно, вы столкнулись с фирмой-однодневкой, если (п. 12 приложения №2 Приказа ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@):

  • — руководитель фирмы не хочет общаться с вами лично, даже когда подписываете договор;
  • — руководитель отказывается показывать устав или другой учредительный документ, который подтверждает, что он руководит фирмой;
  • — руководитель отказывается показывать паспорт или загранпаспорт — не хочет подтверждать свою личность;
  • — у фирмы нет адреса: неизвестно, где она находится, где ее производство и склады;
  • — фирма никому не известна, в интернете и СМИ о ней ничего нет. Тем более это подозрительно, если другие аналогичные компании активно себя рекламируют в интернете, на телевидении и баннерах;
  • — фирма не зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц;
  • — сотрудник фирмы отказывается показать стандартные для бизнеса документы: свидетельства, лицензии, документы на имущество.

Это основные признаки фирмы-однодневки, но не все. Если сомневаетесь, проверьте партнера по базам налоговой.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Ссылки на базы налоговой в конце страницы под реестром юрлиц

Бизнесменам, которые случайно связались с фирмой-однодневкой, хотят в этом признаться и избежать проверки, налоговики рекомендуют убрать сомнительные операции из расчета суммы налога и подать уточненную декларацию с пояснительной запиской. В этом случае проверку можно избежать.

Если налоговики подозревают бизнесмена в других нарушениях, местная налоговая передаст информацию о нем в федеральную налоговую. ФНС решит, отправлять к бизнесмену проверяющих или нет.

Показатели на спецрежимах близки к предельным

Для организаций и ИП на спецрежимах

Для спецрежимов государство ввело предельные показатели. Если бизнесмен приближается к предельному показателю на 1–5% несколько раз за год, это подозрительно. Возможно, он искусственно их занижает, чтобы не лишиться права работать на спецрежиме.

Предельные показатели перечислены в Налоговом кодексе.

Для УСН (ст. 346.12, ст. 346.13 НК РФ):

  • — годовой доход не более 150 млн рублей;
  • — количество работников не более 150 человек;
  • — остаток основных средств не более 150 млн рублей;
  • — доля участия других организаций не более 25%.

Для ЕНВД (ст. 346.26 НК РФ):

  • — площадь торгового зала или зала обслуживания посетителей не более 150 м²;
  • — общая площадь спальных помещений в гостинице или отеле не более 500 м²;
  • — количество работников не более 100 человек.

Для ЕСХН (ст. 346.3 НК РФ): доходы от сельскохозяйственной деятельности должны быть не менее 70% всех доходов.

Налоговый вычет по НДС выше 89%

Для организаций и ИП на общей системе налогообложения

Если бизнесмен уменьшает налоги с помощью налогового вычета больше чем на 89%, налоговая заподозрит его в махинациях.

Налоговый вычет — это сумма, которая уменьшает налог. В основном это НДС из счетов-фактур поставщиков товаров и услуг, которые бизнесмен купил.

Уровень рентабельности организации на 10% ниже нормы

Для организаций на общей системе налогообложения

Если рентабельность продаж и активов ниже на 10% и больше, чем по отрасли, бизнесмена могут заподозрить в уклонении от уплаты налога на прибыль.

Рентабельность показывает, насколько эффективно бизнесмен использует ресурсы: деньги, товары, основные средства. По результатам года налоговики рассчитывают показатели рентабельности по видам деятельности.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.
Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Предположим, владелец кофейни зарабатывает только продажами кофе, чая и выпечки. За год он получил прибыль 300 000 ₽, закупил товаров на 4 000 000 ₽, его активы на конец года составляют 3 000 000 ₽.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.
Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Рентабельность продаж общепита из документа налоговой — 7,0%, рентабельность активов — 3,3%. Показатель кофейни выше, чем по отрасли. Вряд ли налоговики заинтересуются кофейней.

Расходы организации растут быстрее доходов

Для организаций на общей системе налогообложения

Если в каждом квартале расходы растут быстрее доходов, это подозрительно. Возможно, бизнесмен занижает доходы или завышает расходы, чтобы не платить налог на прибыль.

Расходы ИП близки к доходам

Для ИП на общей системе налогообложения

Бывает, предприниматель по результатам года выходит в ноль — расходы равны доходам. В этом случае платить налог на доходы физических лиц не с чего. Налоговая может заподозрить, что бизнесмен подгоняет расходы под доходы, чтобы не платить налог.

Также бизнесмена заподозрят в махинациях, если налоговый вычет на доходы физических лиц окажется выше 83% от суммы доходов.

Что говорят бизнесмены

Мы поговорили с бизнесменом из Питера, который производит мебель. Он руководит ООО на общей системе налогообложения. Это самый сложный налоговый режим из всех: бизнесмен платит НДС, налог на прибыль, транспортный налог и налог на имущество. Он поделился опытом, как ему удается избегать выездных проверок.

За пять лет к бизнесмену ни разу не пришли с налоговой проверкой. Это заслуга бухгалтера на аутсорсе — он проверяет показатели фирмы по всем 12 критериям.

В течение года он следит, чтобы налоговая нагрузка была не ниже, чем по отрасли, контролирует доходы, расходы, начисление НДС и сумму налоговых вычетов по нему. Фирма не связывается с сомнительными схемами и подозрительными компаниями — дотошно проверяет каждого поставщика.

А в конце года, прежде чем подать декларацию, бухгалтер еще раз прогоняет показатели фирмы по всем критериям налоговой. Это работает: бизнесмен не нарушает закон, и налоговики его не тревожат.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.
Про минимальный размер оплаты труда

Бизнесмен рассказал, что помимо 12 критериев есть еще один, на который ориентируются налоговики — минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Они наверняка придут с проверкой к тем, кто платит своим работникам зарплату ниже минимального уровня.

Для Питера с 1 мая 2018 года МЗП равна 17 000 ₽, но бизнесмен предпочитает платить на тысячу-две больше, чтобы наверняка. Этим негласным правилом руководствуются как налоговики, так и бизнесмены.

Мы не можем гарантировать, что вы не попадете в план проверок, даже если у вас все показатели в норме. Но опыт бизнесмена, с которым мы разговаривали, показывает, что ни разу не попасть в план проверок возможно.

Подытожим

Налоговики составляют план проверок не наобум, а только после того, как проанализируют годовую отчетность. Потенциальных нарушителей отбирают по 12 критериям.

В первую очередь займутся теми, кого заподозрят в преступной деятельности, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Затем заинтересуются бизнесменами, у которых зашкаливают один-два показателя.

Бизнесмены, у которых все показатели в норме, вряд ли попадут в план проверок

Чтобы узнать, грозит ли вам проверка:

1. Оцените свой бизнес по критериям налоговой.

2. Если обнаружили отклонения, проверьте, все ли операции попали в отчет для налоговой и нет ли ошибок в расчетах.

3. Если ошиблись, подайте корректирующий отчет. Если ошибок нет, вы ничего не нарушили, всё законно и подтверждающие документы на месте, предоставите их налоговой в случае проверки.

4. Чтобы в дальнейшем не попасть в план проверок налоговой, старайтесь не отклоняться от нормы по тем показателям, на которые они ориентируются.

Сколько тратят предприниматели, чтобы угодить проверяющим

Третий год в стране идет реформа в области контрольно-надзорной деятельности, и четвертый год действует статья 4.1.

4 КоАП, согласно которой субъекты малого или среднего предпринимательства за впервые совершенное негрубое правонарушение вместо штрафа наказываются предупреждением.

Однако, как показывает практика, административное давление на бизнес ничуть не ослабло — просто одни виды проверок заменяются другими, а суммы наложенных надзорными органами штрафов достигают порой небывалых величин.

По словам участников прошедшего в Ярославле VII Межрегионального совещания уполномоченных по защите прав предпринимателей, в прошлом году издержки и затраты предприятий всех форм собственности росли. Как следствие — в большинстве регионов страны стало меньше малых и средних предприятий.

— Почему бизнеса не так много и ему не так хорошо, как хотелось бы? Эксперты уверены сегодня, что проблема не только в отсутствии недорогих кредитов, но и в деловом климате, административных барьерах, коррупции, — считает советник уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Антон Свириденко.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

В Пензенской области выросло число внеплановых проверок бизнеса

При этом, напомнил Свириденко, нынешняя трансформация делового климата — не первая. И до нее были проекты, благодаря которым «страна поднялась в рейтинге Всемирного банка». Однако одно дело — позиция в рейтинге, а другое — реальная деловая среда.

— 170 миллиардов рублей штрафов наложено в прошлом году на предпринимателей по итогам контрольно-надзорной деятельности, — привел цифры советник федерального бизнес-омбудсмена. — Предприниматели говорят: чтобы успешно работать, надо шесть-семь раз в год «топить» свою компанию, то есть ликвидировать, переписывать активы: если под штрафы попадешь, надо сохранить бизнес. Вот так выкручиваются.

Читайте также:  Поддержка малого бизнеса в 2020 году: чем и кому помогает государство?

Согласна с коллегой бизнес-уполномоченный из Свердловской области Елена Артюх. Она, правда, называет менее радикальные цифры, но тенденция, по ее мнению, очевидна.

— Две трети участвовавших в последнем соцопросе руководителей и собственников субъектов малого и среднего предпринимательства не считают ведение бизнеса в России безопасным, — сообщила Артюх.

— Я, наверное, не соглашусь с необходимостью шесть-семь раз в год бросать компанию, но предприниматели рассказывают, что раз в три года они стабильно вынуждены это делать, чтобы выживать и продолжать работать.

…Сумма не меняется

Не видят достаточных законодательных гарантий для защиты бизнеса от необоснованного уголовного преследования более 70 процентов бизнесменов — участников соцопроса.

До 66,7 процента к 2019 году выросла доля респондентов, не доверяющих правоохранительным органам. Не снижается и административная нагрузка.

Так, 47,1 процента опрошенных считают, что она за последний год увеличилась, а половина респондентов заявили, что за последние три года административные наказания в той или иной степени ужесточились.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

В столице Урала сократилось число летних кафе

— Как можно привлекать в бизнес людей, рассказывать, как все хорошо и какая у них будет счастливая жизнь, если одновременно кого-то сажают в тюрьму, если налоговики приезжают и, грубо говоря, заставляют предприятие закрыться. И не только налоговики. 200 тысяч предпринимателей сегодня сидят в тюрьме.

Каждый из них может рассказать про риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности в России.

Эти риски не перекроют и не сделают эффективными те миллиарды, которые сегодня выделяются на популяризацию предпринимательской деятельности, — уверен первый вице-президент «ОПОРЫ России», общественный бизнес-омбудсмен в области ветеринарного и фитосанитарного надзора Владислав Корочкин.

Снижается количество плановых проверок, но это замещается ростом внеплановых и иных контрольных мероприятий

Предприниматели, по словам защитников их прав, сетуют, что мораторий на проведение плановых проверок дал два негативных результата: контролеры из федеральных ведомств (Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, МЧС и других) «ушли в административные расследования», и увеличилось число проверок по инициативе прокуратуры. При этом 12 процентов бизнесменов оценили административную нагрузку более чем в 20 процентов от своей выручки.

— У нас снижается количество плановых проверок, но это замещается ростом внеплановых и иных контрольных мероприятий, — говорит архангельский уполномоченный Ольга Горелова.

— 45 процентов предпринимателей в течение одного года переживают от одной до шести проверок. Причем это без учета контроля со стороны налоговиков.

И практически половина бизнесменов оценивают свои затраты в связи с этим не менее чем в пять процентов от оборота предприятия.

Не наш «солдатик»

Со своей стороны заместитель директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития РФ Константин Никитин полагает, что оценивать надзорную деятельность по количеству штрафов и проверок не стоит. Что касается издержек в результате проверочных мероприятий, то бизнес, по его мнению, не разделяет такие потери, и например, от уплаты налогов.

Почему на Урале закрывается в два раза больше компаний, чем создается

— Бизнес в совокупности считает, сколько он тратит денег, чтобы соответствовать тем или иным требованиям государства, — говорит эксперт.

— Мы впервые в этом году посчитаем издержки бизнеса именно от контрольно-надзорной деятельности.

Сейчас прорабатываем методологию, и где-то в конце года мы тестовый расчет покажем и предложим методику для дальнейшего обсуждения.

Представитель минэкономразвития напомнил, что продолжается обсуждение проекта федерального закона о государственном контроле и надзоре, и призвал все бизнес-сообщество принять участие в этом процессе.

Законопроект был разработан еще в 2015 году, прошел одно чтение. Но претензий к нему множество — количество поступивших замечаний перевалило за тысячу.

Однако, по словам Константина Никитина, этот закон необходимо принять до конца года, «чтобы не затягивать и не уйти на несколько новых кругов».

Кстати, положение закона о госконтроле, делающее ставку на профилактику нарушений, вопросов у бизнеса и сегодня не вызывает. Так, на прошедшем в Ярославле межрегиональном совещании омбудсмены не раз заявляли, что от репрессивного стиля контроля и надзора пора уходить.

— Инспектор должен быть ментором, он должен направлять предпринимателя, помогать ему сориентироваться в требованиях законодательства, рекомендовать, что нужно сделать, — уверена Ольга Горелова.

К радости бизнес-сообщества, разработчики законопроекта в целом настроены так же.

— Мы считаем, что 80 процентов действий контрольно-надзорных органов должны составлять профилактические мероприятия, — подчеркнул представитель минэкономразвития. — Только профилактика поможет решить задачу повышения безопасности и снижения административной нагрузки на бизнес. Вся идеология профилактики заключается в том, что инспектор должен стать помощником бизнесу, а не карателем.

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Предприниматели перешли на онлайн-кассы

Советник федерального бизнес-омбудсмена Антон Свириденко сравнил современный российский бизнес с получающим пинки «чужим солдатиком», который должен наконец стать своим:

— Идет по деревне наш солдатик. Его накормят, напоят, дорогу покажут. Идет чужой — его пнут. Вот бизнес для нашего государства пока не наш солдатик. Но надо сделать так, чтобы он стал нашим, родным и чтобы ему помогали.

Проверки бизнеса. Что изменилось после визита в регион Генпрокурора РФ :: Калининград :: РБК

Бизнесмены рассказали о проверках их бизнеса.

Александр Подгорчук

В Генпрокуратуре России прошла коллегия, на которой обсуждались защита прав предпринимателей и инвесторов. По словам генпрокурора Игоря Краснова, бизнесмены по всей стране сталкиваются с одними и теми же проблемами: волокитой, невозможностью получить гарантированные выплаты, требованием лишних документов, необоснованными проверками, пишет «Коммерсант».

Месяц назад Игорь Краснов посетил с рабочим визитом Калининградскую область и, в том числе, встретился с предпринимателями региона.

Представители бизнес-сообщества рассказали главе надзорного ведомства о запрещенных проверках в период пандемии, о проблемах с доступностью банковского кредитования и господдержки в форме кредитов на зарплату и на восстановление деятельности.

Тогда Краснов поручил проверить законность всех отказов предпринимателям, а также оплатить задолженности по муниципальным контрактам.

Как рассказала РБК Калининград присутствовавшая на встрече с Красновым уполномоченный по защите прав предпринимателей региона Светлана Нижегородова, результаты незаконной проверки бизнеса, о которых рассказали генпрокурору, были отменены.

«Насколько я понимаю, все вопросы моратория на проверки еще раз перепроверены. Поскольку на текущий момент заканчивается (действие запрета на проверки — прим.

РБК Калининград), то я понимаю, что будет рассматриваться на федеральном уровне вопрос продления данного моратория до момента принятия закона о контрольно-надзорной деятельности», — сказала Нижегородова.

Она отметила, что Роспотребнадзор сейчас проводит усиленные рейды по соблюдению масочного режима. «Но добросовестный бизнес к этому относится нормально. В аппарат омбудсмена не обращались предприниматели с заявлениями о том, что идут необоснованные проверки со стороны контрольно-надзорных органов», — подчеркнула Нижегородова.

Председатель регионального отделения общественной организации «Деловая Россия» Георгий Дыханов пояснил, что есть целый ряд оснований для проведения проверок, на которые не наложен запрет — заявления граждан, заявление другого госоргана, инициатива самого проверяющего органа, когда он считает что жизни и здоровью граждан угрожает опасность, административное расследование или рейды.

Бизнес вновь терпит убытки

Бизнес просит у государства отсрочки по налогам и моратория на проверки. Предприниматели начали терпеть убытки из-за второй волны коронавируса. Пострадавшие еще во время весеннего локдауна отрасли так и не успели восстановиться, рассказали “Ъ FM” их представители.

Осенью многие вновь столкнулись с падением показателей из-за страха людей перед коронавирусом. Теперь предприниматели просят вмешаться государство. У каждой отрасли сформирован свой пул предложений.

“Ъ FM” поговорил с бизнесменами из разных сфер, чтобы узнать, что именно им сейчас нужно от государства? И как себя показали меры поддержки первой волны? Тему продолжит Глеб Силко.

Кинотеатры, сильно пострадавшие от весеннего локдауна, не раз просили помощи у государства.

Владельцы киносетей направляли в кабинеты чиновников предложения и просьбы о предоставлении кредитов и отсрочек.

Но в итоге они оказались за бортом, констатирует гендиректор сети «Синема парк», «Формула кино» и «Кино Окко» Алексей Васясин. К тому же в некоторых регионах кинотеатрам так и не позволили открыться.

«Наша компания, которая является и системообразующей, и крупной, и наиболее пострадавшей по ОКВЭД, ни рубля не получила. Можно говорить о какой-то второй мере поддержки, но отдельные крупные игроки и первой не видели, поэтому все это только слова»,— считает Алексей Васясин.

Немало похожих историй есть и в других сферах. Например, основательница сети съестных лавок «Две сестры» Галина Дембицкая так и не была признана пострадавшей, хотя потери во время первой волны были более чем ощутимые.

По ее словам, чиновники от слов к делу так и не перешли: «Я столкнулась с проблемой. Я думала, что будет отсрочка, говорили об этом, но, к сожалению, в налоговой никаких отсрочек не предоставлено было, и были арестованы счета за неуплату.

Падение колоссальное.

И самое главное, что мы пока не можем оправиться от этого падения, то есть ничего не вернулось, и если нас ждет еще вторая волна, то это, наверное, практически всех убьет».

Некоторым все же удалось во время весеннего локдауна воспользоваться помощью государства.

Так, глава Ассоциации операторов фитнес-индустрии и руководитель сети фитнес-клубов World Gym Ольга Киселева рассказала “Ъ FM”, что немало игроков рынка, например, взяли беспроцентные кредиты, и это помогло дотянуть до лета. Сейчас помощь тоже требуется, и предложений немало, но самое главное — привлечь «живые» деньги.

«На самом деле, нам кажется, что самый важный момент сейчас — это, может быть, даже не субсидии, льготы и не прямые деньги от государства, а помощь государства в стимулировании спроса.

Сейчас в фитнес-индустрии есть явный отток клиентов, потому что, с одной стороны, опасения, с другой стороны, низкий платежный спрос. Все это дает вот такие падения в объеме валовой выручки. Мы выступили с инициативой кэшбэка, аналогично туристической отрасли.

Если человек покупает клубное членство, ему 20% от объема стоимости членства возвращается»,— сказала Ольгая Киселева.

Собеседники “Ъ FM” сходятся во мнении — одной из самых действенных мер была бы отсрочка по налогам как минимум за этот год.

Основатель сети кафе «АндерСон», а с июля еще и общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса Анастасия Татулова и вовсе считает, что пострадавшим компаниям нужно вернуть выплаченные ими за прошлый год сборы: «Почему эффективная? Потому что она не сложна в администрировании, потому что она поддерживает бизнес, который добросовестно платит налоги.

Чем больше ты налогов платил, тем больше ты обратно бы получил сейчас ссуду или заем.

И, в общем-то, введя только эту меру, можно дальше не вводить ничего — ни зарплатные кредиты, ни эти сложности с банками, которые были, ни отсрочек по налогам, потому что одна эта мера бы закрывала все остальное».

Найти средства на уплату налогов в теории возможно, говорят предприниматели. Гораздо большая проблема — это многочисленные проверки, с которыми, будто воспользовавшись «окном» между первой и второй волнами коронавируса, зачастили различные органы.

Читайте также:  Авансовые платежи в итоговой декларации за год, как отражать ошибки в рассчете платежей?

Если хотя бы на них ввести мораторий, можно больше вообще не помогать бизнесу, признается управляющий директор Optima Development, президент Союза торговых центров Булат Шакиров: «Весь бизнес сейчас борется только за то, чтобы нас не закрывали. В противном случае бизнес точно уже его не переживет.

В плане поддержки государства особой поддержки нет и не было, отрасль торговых центров до сих пор не признана пострадавшей, хотя 24 марта многие объекты просто на ключ закрывали. Еще один проблемный фактор — количество проверок просто зашкаливает, то есть проверяют все, кто могут, выписывают штрафы.

И, честно говоря, иногда у меня уже крик души: оставьте бизнес в покое на ближайший год, отмените все проверки, кроме самых необходимых, потому что это просто кошмар».

По словам опрошенных “Ъ FM” предпринимателей, один из самых мощных ударов пандемия нанесла по доверию между предпринимателями и чиновниками. Деньги со временем можно вновь заработать. А о бесполезных мерах поддержки и нежелании власти идти на диалог бизнесу вряд ли удастся забыть.

Власти в свою очередь придерживаются позитивных прогнозов. Премьер-министр Михаил Мишустин, например, заявил, что российская экономика прошла первую волну коронавируса лучше многих стран. И ее восстановление идет даже быстрее, чем предполагалось.

Российских бизнесменов ждут новые виды проверок

О грядущих нововведениях для предпринимателей рассказал генпрокурор Игорь Краснов. По его словам, закон о госконтроле вводит несколько новых форматов общения проверяющего и предпринимателя. Среди них:

  • мониторинговая закупка;
  • выборочный контроль;
  • рейдовый осмотр;
  • инспекционный визит.

Одновременно с этим в законе упоминаются такие виды проверок, как выездное обследование, контрольная закупка, документарная проверка, выездная проверка. Некоторые виды контроля будут проводиться в цифровом формате. А длительность некоторых проверок — например, мониторинговой закупки или инспекционного визита — составит не более одного дня.

Из девяти видов внеплановых мероприятий шесть должны будут проводиться только при наличии согласия от прокуратуры. Сейчас согласованию подлежит лишь одно мероприятие — выездная проверка. При этом любые другие виды проверок органы контроля устраивают без каких-либо ограничений.

Суть закона — отказ от «палочной системы», когда работа контролёров оценивается по числу выписанных протоколов о нарушениях. Теперь акцент сместится в сторону профилактики и консультаций. При этом эффективность труда контролёров станут оценивать по предотвращённому ущербу «охраняемым законом ценностям».

Профилактические мероприятия контрольных органов должны будут проводиться только с согласия тех, кого проверяют, либо по их инициативе.

Все объекты контроля разделят по риск-ориентированному принципу: чем выше потенциальная угроза, тем сильнее внимание контролёров, и наоборот. Вот какие введут категории риска:

  • чрезвычайно высокий риск: одно-два плановых контрольно-надзорных мероприятия в год;
  • высокий или значительный риск: не менее одного мероприятия в четыре года и не более одного в два года;
  • средний или умеренный риск: не менее одного мероприятия в шесть лет и не более одного в три года.

Представители бизнеса смогут сами повлиять на категорию риска. Например, одним из путей перемещения в категорию с более низким риском может стать добровольное страхование предпринимателем своей ответственности.

Если инспектор при проведении контрольного мероприятия совершит действия, которые запрещены регламентом, это повлечёт отмену всех решений по этому мероприятию, объяснял президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин. Это, в свою очередь, будет учтено при оценке эффективности и результативности деятельности самого проверяющего. Сейчас за подобные нарушения инспекторы избегают какого-либо сурового наказания.

Также новый закон вводит запрет на проведение дополнительных внеплановых мероприятий после завершения плановых. Пока же инспектор вправе проводить дополнительные мероприятия, если ему кажется, что он мог что-то пропустить.

Если возникает противоречие между несколькими обязательными предписаниями, то считается, что предприниматель добросовестно исполнил требование, если он обеспечил соблюдение любого из них. Так бизнесменов хотят защитить от выполнения нескольких противоречащих друг другу требований.

Кроме этого, в закон о госконтроле заложено создание нескольких реестров:

  • единый реестр видов федерального государственного контроля, регионального государственного надзора, муниципального контроля;
  • единый реестр контрольных мероприятий;
  • информационная система досудебного обжалования;
  • реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований;
  • информационная система контрольных органов.

По данным Минэкономразвития, в России насчитывается более 220 видов федерального госконтроля (надзора), более 40 видов регионального и около 20 видов муниципального контроля.

shutterstock.com/vostockphoto

У «Секрета фирмы» есть канал в Telegram. Подписывайтесь!

Доверяй, не проверяй: от планового контроля освободят лишь малые фирмы

Мораторий на плановые проверки бизнеса будет продлен до конца 2021 года, но коснется послабление только малых организаций — средним и крупным придется готовиться к встрече с контролерами. Об этом говорится в законопроекте Минэкономразвития (есть в распоряжении «Известий»).

Предполагается, что это избавит предпринимателей более чем от 300 тыс. проверок, но создаст барьер для роста и развития средних компаний, заявили представители бизнеса.

При этом полным ходом идет реформа обязательных требований к предпринимателям: правительство уже отменило 80% избыточного регулирования, рассказали «Известиям» в кабмине.

Запрет не для всех

В марте 2020 года правительство ввело запрет на проведение проверок малого, а также среднего бизнеса. Это было сделано в качестве антикризисной меры в связи с пандемией коронавируса.

Мораторий предполагает, что до конца года контролеры должны отменить плановые ревизии, за исключением тех, которые проводятся на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска.

Внеплановые проверки разрешены только при факте причинения вреда людям, либо по распоряжению президента или правительства.

За счет этого объемы контрольно-надзорной деятельности существенно сократились, сообщил «Известиям» замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.

— За полгода 2020-го было проведено на 46% меньше проверок, чем за аналогичный период 2019-го. Если в первые месяцы моратория количество проверок и вовсе достигло исторического минимума, то сейчас мы видим стабилизацию ситуации. На следующий год планируем поддержать бизнес в логике ранее принятых решений, — заявил он.

Однако нововведение распространится только на малый бизнес — то есть фирмы с доходом до 800 млн рублей в год и количеством занятых до 100 человек. Средним и крупным предприятиям рассчитывать на поблажки не придется.

При этом инициатива Минэка согласована с аппаратом правительства, и именно по его настоянию послабление не охватит весь сектор МСП, констатировал источник «Известий» в финансово-экономическом блоке кабмина.

В пресс-службе правительства не прокомментировали эту информацию по запросу «Известий».

Положение о продлении моратория только для малого бизнеса указано в тексте законопроекта-«спутника» к ФЗ «О госконтроле», который был принят в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, или «регуляторной гильотины».

Это механизм, направленный на устранение и актуализацию избыточных и устаревших требований, влияющих на деловой климат.

О его запуске объявил бывший премьер-министр Дмитрий Медведев в начале 2019 года, а первые акты были отменены в феврале 2020-го.

Гильотина разошлась

Несмотря на смену правительства и даже пандемию, «лезвие» «регуляторной гильотины» не затупилось. По состоянию на начало сентября 2020-го механизм реализован уже на 81%, заявили «Известиям» в аппарате правительства.

— В рамках «регуляторной гильотины» отмене подлежит около 11 тыс. актов, из них утратившими силу признан 81% — то есть 8797, — рассказали там.

Среди них, например, — правила ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней от 1998 года, требования к медосмотрам сотрудников атомных станций, перечень тяжелых работ, на которых запрещается применение труда женщин от 2000 года, правила охраны труда для предприятий книжной торговли.

Взамен отмененных обязательных требований до конца 2020-го предполагается принять значительно меньше — порядка 500, отметили в аппарате кабинета министров.

Из них около 130 составят нормативно-правовые акты (НПА) правительства России и более 350 — акты федеральных органов исполнительной власти.

Сокращение числа НПА, содержащих обязательные требования, позволит упростить регулирование и улучшить деловой климат, уверены в кабмине.

Там также заверили, что риск «правового вакуума», на который обращал внимание президент, исключен: на сегодняшний день уже принято 17 постановлений и издано 90 ведомственных приказов, регулирующих различные сферы деятельности, а еще 63 находятся на рассмотрении.

Над тем, чтобы не допустить «правового вакуума», а также применения некорректного регулирования, активно работает Минэк.

В октябре ведомство внесет в аппарат правительства проект постановления, который обяжет профильные министерства и госкорпорации ежегодно проводить оценку новых обязательных требований к бизнесу, а также сформировать их перечни и опубликовать на своих сайтах.

При этом такие реестры должны будут содержать в себе конкретные сведения — ссылки на положения НПА, описание лиц, обязанных их соблюдать, ответственность за нарушение, формы проверочных листов и разъяснения по соблюдению. Это повысит прозрачность регулирования, пояснил Алексей Херсонцев.

Прожить без проверок

Мораторий на плановые проверки или «надзорные каникулы» для малого и микробизнеса — не новая мера, так как действует уже несколько лет, независимо от пандемии, заявил глава «Опоры России» Александр Калинин. Однако срок запрета истекает 31 декабря 2020 года.

— Мы горячо поддерживаем новый законопроект Минэкономразвития, ведь он позволит избавить малый бизнес более чем от 300 тыс. плановых проверок. При этом угрозу жизни и здоровью граждан это не несет: качество продукции можно проверить множеством других способов, закрепленных в новом законодательстве о надзоре, — например, контрольной закупкой, — отметил он.

Александр Калинин добавил, что действенными мерами поддержки МСП на этапе посткризисного восстановления могли бы стать приравнивание штрафов малого бизнеса к ИП, а также снижение ставки по программе льготного кредитования.

Для среднего бизнеса мораторий на проверки критично важен, и его отсутствие создаст дополнительный барьер для роста и развития таких компаний, заявил сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Средним фирмам и так тяжелее — они не имеют право на упрощенный режим налогообложения, а давать преимущество только из-за размера несправедливо, отметил он.

Дать денег и поставить на паузу проверки – бизнесмены рассказали, какие меры поддержки нужны

Меры поддержки, которые принимаются правительством для малого и среднего бизнеса, отклик у предпринимателей не находят. Вместо беспроцентных кредитов бизнесменам нужны субсидии на зарплаты, налоги нужно временно отменять или снижать, а не давать отсрочку. А главное – нужны четкие объяснения, кому и как работать, и без перегибов со стороны надзорных органов.

Читайте также:  ИП и ООО смогут быстрее и проще исправлять нарушения в сфере неприменения ККТ, благодаря этому избегать штрафов

«Карантин пройдет, этот месяц как-то переживем. Надо смотреть дальше. Необходимо самые пострадавшие отрасли освободить от налогов до конца года, причем от всех налогов. Однозначно нужны меры поддержки в виде рефинансирования или отсрочки по кредитам, снижение процентной ставки.

От банков и от фонда поддержки предпринимателей нужны меры в течение следующего полугода и не в качестве какого-то странного кредита под ноль процентов на зарплаты, нужны кредиты на организацию бизнеса на полгода, какие-то преференции на следующий год, а по каким-то областям и на 2022 год продлить», – выразил мнение сегодня на пресс-конференции член Совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Серей Козлов. Он отметил, что на уровне региона сейчас рассматривается законопроект об уменьшении налога на доходы с 6 до 1 процента для использующих УСН, околонулевой ставке по ЕНВД для общепита, снижении арендных ставок и плату за землю, введении моратория на проверки.

Об ожиданиях предпринимателей рассказал вице-председатель регионального отделения «Опоры России» и бизнесмен Дмитрий Ханин. В первую очередь он отметил, что бизнес ожидает прямых субсидий из федерального или областного бюджетов для выплаты зарплат на предприятиях, которым запрещено работать.

По его словам, то, что принимается сейчас в части отсрочек по кредитам, выжить предпринимателям поможет мало – во-первых, МСБ часто живет «с колес», финансирование идет из прибыли, которая получена в течение месяца, а во-вторых, чтобы получить какие-то послабления от банков, надо собирать бумаги и доказывать, что ты на самом деле попал в число пострадавших и имеешь право.

Большие надежды у бизнеса на предложения главы Минпромторга Дениса Мантурова: освободить на несколько месяцев от уплаты всех налогов, включая НДС, разрешить отправлять персонал в вынужденный отпуск с уплатой до 80 % от зарплаты, субсидировать выплату зарплат предприятим, которые не могут работать и тд. «Предложения Мантурова нравятся, мы ждем их принятия, там все четко и конкретно. Но есть сомнения, что их примут», – рассказал Ханин.

Еще одно пожелание от бизнеса – отменить контрольно-надзорные мероприятия и проверки, если речь не идет об угрозе здоровью граждан. А главное, сделать так, чтобы государство разобралось само, объяснило бизнесу и донесло до надзорных органов, что разрешается, а что запрещается.

«Мы видим, что у нас произвольно трактуются новые нормы, причем не в пользу бизнеса, а в пользу штрафов.

Хотелось бы, чтобы были четкие и понятные разъяснения, как применяются списки отраслей, которые пострадали, должна быть четкая процедура, кому можно, кому нельзя работать и на каком основании, причем опирающаяся не на понимание чиновника, а на нормы», – поделился эксперт.

Он привел в пример работу своего магазина: «У меня закрыты некоторые торговые точки в Полевском. В ассортименте были в том числе детские товары и товары гигиенические.

Тем не менее Роспотребнадзор запретил торговлю, еще даже до указа губернатора о том, что доля товаров из списка необходимых должна быть не менее 30 %». Кроме того, бизнес хочет понимать, почему кому-то можно работать, а кому-то нет с точки зрения безопасности: например, почему продажу бытовой техники разрешили, а цветочным, которые могут соблюдать все санитарные требования, работать запрещено.

Екатеринбург, Светлана Загороднева

Екатеринбург. Другие новости 06.04.20

Житель Ревды пытался убедить гаишников, что рождение ребенка – повод пить за рулем. / «Это против здравого смысла» – туроператоры начали продажу туров на зиму 2020-2021. / В Первоуральске ЧП на заводе – пострадал человек. Читать дальше

Отправляйте свои новости, фото и видео на наш Whatsapp +7 (901) 454-34-42

© 2020, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналыЯндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Пожаловавшийся Путину бизнесмен рассказал о проверках на своей фабрике

ПЕНЗА, 21 июн — РИА Новости, Эдуард Демьянец. Внеплановые проверки на пензенской кондитерской фабрике «Ванюшкины сладости», жалоба на которые поступила в четверг в ходе прямой линии с президентом Владимиром Путиным, на прошлой неделе проводили прокуратура, Росприроднадзор и Гострудинспекция, рассказал РИА Новости сооснователь фабрики Николай Кузяков.

Кузяков в четверг на прямой линии с Владимиром Путиным пожаловался на рост внеплановых проверок, отметив, что только на прошлой неделе три надзорных органа проводили проверки на предприятии.

Путин сообщил, что в целом в РФ число внеплановых проверок бизнеса надзорными органами уменьшилось на 11%, и власти стремятся сделать так, чтобы проверяющие организации стали менторами и помощниками для бизнеса.

«С 2017 года… было восемь у нас проверок, из них две плановые и шесть внеплановых.

Так совпало, что на прошлой неделе проверяла экология (Росприроднадзор), проверяла прокуратура и проверяла трудовая инспекция — это все внеплановые проверки были. С чем связаны, они нам не говорят, просто запрашивают документы», — сказал собеседник агентства.

Он отметил, что проверки проводились по якобы поступившей жалобе, но чего именно касалась жалоба, ревизоры не уточнили. По его словам, в итоге все в администрации фабрики с учредителями работали, «чтобы быстрее предоставить им документы и быстрее освободить бизнес от их натиска».

«Самое дорогое, что у нас, предпринимателей, есть — это время. Мы должны фокусироваться на развитии бизнеса, а не на гашении конфликтов и выяснении каких-то обстоятельств с надзорными органами», — считает он.

По словам Кузякова, основной целью обращения на прямой линии было акцентировать внимание на этой проблеме.

«Если мы ее постоянно будем поднимать, постоянно будем говорить о том, что не штрафуйте, а помогайте развивать бизнес, помогайте советом, будьте наставниками… я думаю, в конце концов, мы сдвинем этот пласт, и станет более цивилизованно», — сказал Кузяков, добавив, что пока у проверяющих «действуют старые привычки».

«Я на самом деле не буду рад, если кого-то (в связи с обращением к Путину) накажут, это ни к чему. Основной посыл не в этом был. Мы не боимся проверок, мы достаточно крупное в регионе предприятие. Основной посыл, чтобы малому бизнесу, который только начинает работать, который год-два существует, ему помочь», — заключил бизнесмен.

Ранее прокуратура Пензенской области заявила, что в связи с обращением Кузякова к президенту даст оценку законности деятельности проверяющих органов.

Читать ещё •••

Видео дня. Как звезды шоу-бизнеса относятся к силиконовой груди

Российские предприниматели рассказали о проблемах ведения бизнеса в период COVID-19

Российские предприниматели рассказали о проблемах ведения бизнеса в период COVID-19

В ходе опроса бизнесмены рассказали о масштабах сложившихся проблем в регионах России, связанных с пандемией коронавируса. На днях завершился третий этап сбора данных.

Сейчас третий этап и все вопросы, которые мы туда закладывали, – это попытка оценить, каким образом начинается восстановление, и вообще восстановление началось или нет.

Какие планы, как прошёл этот период, и какие задачи предприниматели ставят перед собой в связи с тем, что все-таки у нас сейчас разрешают основной части работать.

Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты России

Согласно обобщённым данным после двух этапов опроса, более 80% предпринимателей России считают, что критерий выбора пострадавших бизнесов по ОКВЭД является ошибочным. Также более 70% бизнесменов сообщили о снижении выручки больше чем на 30%.

Мы у них спрашивали, что было самым сложным в этот период, практически половина сказали, что самое сложное – это выплачивать зарплаты, когда у тебя отсутствуют доходы. Основная часть осталась без мер господдержки.

Об этом сказали практически 60% бизнеса, это серьёзный вызов. Очень серьёзная проблема — арендные платежи. Многие указали, что они вынуждены искать другие помещения.

Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты России

В ходе опроса специалисты также выяснили, что только 10% предпринимателей уверены, что восстановятся и выйдут на прежние позиции в течение 1-3 месяцев. Но основная часть бизнеса считает, что они будут восстанавливаться от шести месяцев до двух лет. В настоящее время бизнес ждёт, какая будет дальше политика государства.

56% сказали, что они фактически не смогли воспользоваться мерами господдержки.

Кто-то из счастливчиков ткнул пальцем и выбрал ОКВЭД, который попал в пострадавшие отрасли, а рядом точно такой же предприниматель с таким же видом деятельности.

Только от тогоЮ, что его ОКВЭД оказался другим, ему не повезло. Он выбрал другой – остался без помощи и поддержки.Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты России

Бизнес: проверки продолжаются

Как заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей БорисТитов, в целом на сегодняшний день малый и средний бизнес пока не видит заметного снижения количества различных проверок. Как, впрочем, и увеличения их числа. А кое в чем наметилась даже обнадеживающая тенденция.

«Существенного роста проверок нет, но и снижения пока мы тоже не наблюдаем. Хотя по некоторым ведомствам происходит очень серьезное сокращение количества проверок», — заявил Борис Титов во время поездки в Челябинск, отвечая на вопрос о текущей ситуации с давлением на бизнес со стороны госорганов.

Он рассказал, что идет сокращение проверок по многим контрольно-надзорным органам в Курганской области, но обращений от предпринимателей еще много. «В Челябинской области, по данным опроса, большинство предпринимателей считает, что изменений пока нет. На первое место по количеству проверок и тех проблем, которые озвучивают предприниматели, выходит ФНС», — отметил бизнес-омбудсмен.

Так, в 2019 году, согласно опросу 2300 предпринимателей из 23 регионов РФ, проводимому Промсвязьбанком совместно с «Опорой России» и агентством Magram Market Research, именно ФНС России была чемпионом по числу проверок: камеральная проверка пришлась на 56% опрошенных, выездная — на 20%. 36% указывали, что проверке подверглись еще и их контрагенты.

К слову, второе и третье места по числу проверок заняли Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ: 24 и 23% опрошенных прошли их проверки.

Первостепенной преградой к изменению ситуации, считает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» ДмитрийГорбунов, является наличие только декларативных заявлений со стороны государства, при отсутствии законодательных изменений.

Нормативное регулирование порядка деятельности надзорных и контрольных органов не изменяется, а значит, не меняется и порядок, частота и регулярность проведения самих проверок. В результате мы имеем некое подобие ситуации «бег на месте».

Государство, заявляя о либерализации каких-либо действий, не предпринимает реальных шагов, хотя только оно и может повлиять на изменение ситуации.

На деле полуграмотные, говорит руководитель практики уголовного и административного права НЮС «Амулекс» АленаЗеленовская, околозаконные действия контролирующих органов приводят к временной, а то и к полной парализации бизнеса: изымается и замораживается важная документация, утрачиваются наработанные связи с контрагентами, увеличиваются репутационные риски. Вот и получается, что многочисленные проверки — это, как правило, инструмент либо получения платы за то, чтобы оставили в покое, либо уничтожения бизнеса по заказу, полагает юрист.

С этой точки зрения, уверена Алена Зеленовская, важнее не сократить количество проверок (хотя это, конечно, важно), а поднять уровень их качества с точки зрения следования законам и учета интересов объекта проверки. На сегодня же инструменты для самозащиты от желающих поживиться бизнесмены вместе с юристами пытаются разработать самостоятельно.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *