Лицензии начнут переводить в электронную форму

  • Владимир Путин поручил правительству обеспечить к 1 января 2023 года перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предусмотрев соответствующие изменения в национальных проектах.
  • Доклад об этом необходимо делать раз в полгода начиная с 1 января 2021 года.
  • Поручения даны по итогам совещания с членами правительства, состоявшегося 9 сентября 2020 года.
  • До 1 февраля 2021 года правительству нужно обеспечить координацию работы заместителей руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за цифровую трансформацию, в целях обеспечения перевода массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат.
  • Правительству также необходимо до 1 февраля 2021 года разработать и обеспечить внедрение на уровне субъектов РФ и муниципальных образований типовых регламентов предоставления государственных и муниципальных массовых социально значимых услуг в электронном формате, в том числе с использованием инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Из совещания с членами правительства

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко говорил на совещании 9 сентября о внедрении типовых регламентов, которые определяют порядок госуслуг. По словам Чернышенко, иногда нужно иметь юридическое образование, для того чтобы понять логику таких документов.

Платформенное решение позволит в интерактивно, отвечая на вопросы, пройти всю цепочку соответствия и «выйти уже на получение услуги». Вице-премьер сказал о необходимости унифицировать эти регламенты для типовых видов услуг.

«Понятно, что могут быть какие-то экзотические услуги в субъектах – пожалуйста, но типовые все должны быть по одинаковому стандарту, потому что иногда получается так, что у людей за одну и ту же услугу в разных субъектах требуют разные документы и разное количество», – сказал вице-премьер.

Президент поручил до 1 июля 2021 года подготовить и обеспечить принятие законопроектов, предусматривающих переход на проактивную модель оказания государственных услуг с использованием инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг, в частности без необходимости обращения заявителей, а также на реестровую модель формирования и учета результатов оказания государственных услуг в электронном формате.

Из материалов совещания

Важной задачей назвал Чернышенко переход на реестровую модель предоставления государственных и муниципальных услуг. Сейчас, когда услуга оказывается, информация о ней вносится в несколько разрозненных систем или «фиксируется у кого-то на бумаге и на полочку ставят эту информацию».

«Мы предлагаем, чтобы записи вносились в единый цифровой реестр. Это коренным образом упростит, во-первых, процедуру, сократит документооборот. И [реализовать] получение выписки, когда нужно, о том, что услуга была оказана, можно через «личный кабинет» на портале госуслуг», – сказал Чернышенко.

Такая система уже работает для лицензирования отдельных видов деятельности.

До 1 декабря 2022 года поручено завершить централизацию основных информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, МВД, Росреестра и других федеральных органов исполнительной власти в части сведений, используемых для подтверждения данных, предоставляемых заявителями в рамках оказания государственных и муниципальных услуг, и переход на обработку межведомственных запросов и предоставление указанных сведений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в режиме реального времени.

До 1 декабря 2020 года президент поручил обеспечить принятие порядка упрощенной выдачи неквалифицированной электронной подписи для пользователей, имеющих учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства.

Из материалов совещания

Ещё один «болезненный вопрос», как назвал его Чернышенко, – невозможность подписать заявление или документы в электронном виде. Он привел пример – у ФНС эта возможность была уже реализована, налогоплательщики могут подписывать свои налоговые декларации квалифицированной электронной подписью без личного присутствия.

«Минцифры готово обеспечить все 75 миллионов пользователей портала госуслуг этой электронной подписью», – заявил вице-премьер.

По его словам, будет строго определённый, согласованный со всеми госорганами, «кому положено», ограниченный перечень документов и услуг, которые можно будет подписать электронно.

«Но это будет очень эффективно работать, потому что сейчас люди в основном пользуются мобильными телефонами и на портал госуслуг входят через мобильный телефон. Им после этого куда-то идти, ещё что-то подписывать и предъявлять паспорт, конечно, будет странно.

Тем более что мы проигрываем в конкуренции с коммерческими глобальными платформами, зачастую ещё и нероссийского происхождения, которые успешно безбумажно общаются с потребителем, им оказывают услуги.

И конечно, государство должно быть на уровне этих глобальных платформ, но при этом гарантировать защиту персональных данных своих граждан, что не всегда могут гарантировать глобальные платформы. И мы, Владимир Владимирович, готовы это обеспечить».

Президент поинтересовался, нужно ли для этого внести изменения в нормативную базу.

Чернышенко: «Понадобятся изменения в законодательстве. Нам в отношениях с силовыми структурами нужно будет взаимопонимание найти. Это требование времени, нам его, к сожалению, не проигнорировать».

Путин: «Хорошо. Вы конкретно сформулируйте, что нужно, какие нужно изменения внести в действующий закон, принять дополнительные нормативные документы, и тогда предметно пообсуждаем. Я с Вами согласен, Вы правы: по этому пути нужно идти, безусловно.

До 1 декабря 2020 года губернаторам поручено определить заместителей руководителей, ответственных за цифровую трансформацию, в высших исполнительных органах государственной власти субъектов РФ и органах исполнительной власти субъектов РФ в целях обеспечения перевода массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный формат и направить соответствующую информацию в правительство.

Читайте также:  Формы поддержки малого бизнеса в России: чем может помочь государство?

Об этом см. подробнее здесь: Владимир Путин поддержал идею назначения CDTO в каждом региональном органе власти

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Путин поручил к 2023 году перевести в электронный формат социально значимые госуслуги

МОСКВА, 13 октября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин поручил к 1 января 2023 года обеспечить перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг. Такой пункт содержится в опубликованном во вторник на сайте Кремля перечне поручений по итогам совещания с членами правительства, состоявшегося 9 сентября 2020 года.

«Обеспечить к 1 января 2023 года перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предусмотрев соответствующие изменения в национальных проектах», — указано в сообщении. Поручение должно быть выполнено в срок до 1 января 2023 года. Доклад необходимо представлять раз в полгода, начиная с 1 января 2021 года.

Кроме того, Путин поручил правительству РФ разработать и обеспечить внедрение на уровне регионов и муниципальных образований типовых регламентов предоставления социально значимых госуслуг в электронном формате, в том числе с использованием инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг. Кабмин также должен координировать работу органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за цифровую трансформацию, чтобы обеспечить перевод госуслуг в электронный формат. Доклад по этому вопросу должен быть представлен до 1 февраля 2021 года, далее — ежеквартально.

В срок до 1 июля 2021 года правительству РФ поручено подготовить и обеспечить принятие законопроектов, предусматривающих переход на проактивную модель оказания государственных услуг с использованием инфраструктуры единого портала и без необходимости обращения заявителей, а также на реестровую модель формирования и учета результатов оказания государственных услуг в электронном формате.

До 1 декабря 2022 года кабинет министров должен завершить централизацию основных информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, МВД, Росреестра и других федеральных органов власти в части сведений, используемых для подтверждения данных при получении госуслуг. В этот же срок органы власти должны перейти на обработку межведомственных запросов и предоставление сведений с использованием системы электронного взаимодействия в режиме реального времени.

Президент также поручил кабмину принять порядок упрощенной выдачи неквалифицированной электронной подписи для пользователей, имеющих учетную запись в специальной государственной информационной системе.

Помимо этого, в срок до 1 декабря 2020 года правительство РФ проработает вопрос предоставления организациям мер поддержки в форме субсидирования процентных ставок по займам на приобретение программно-аппаратных комплексов, используемых для маркировки товаров.

Все лицензии переведут в электронный формат

В
Госдуму подан законопроект, призванный
сократить бюрократию и упросить выдачу
лицензий и проверку их актуальности.
Речь идет об инициативе Минэкономики
заменить бумажные бланки лицензий
записями в реестре регуляторов.

Идею
скопировали с успешно применяемых
реестровых моделей ФНС, Росаккредитации
и Росреестра, где все подтверждающие
документы давно представлены в цифровом
формате, и любой из них можно без проблем
получить в виде выписки из реестра.

Суть законопроекта

В закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» будут внесены изменения: вместо выдачи бланков лицензии будет вносится запись в соответствующий реестр о предоставлении лицу права заниматься лицензируемым видом деятельности. Реестр будет открытым и общедоступным, а плата за получение выписки из него взиматься не будет. Датой выдачи лицензии будет считаться дата внесения записи в реестр.

Это
позволит решить сразу несколько проблем:

  • устранить излишнюю бюрократию в ходе лицензирования;
  • исключить подделку лицензий и предоставление фальшивых бланков при заключении контрактов;
  • упростить проверку наличия и актуальности лицензии (это пригодится контрагентам при решении вопроса о сотрудничестве, а также при покупке фирмы с лицензией ФСБ и любой другой при проведении общего предпродажного аудита);
  • создать прозрачную систему учета всех лицензия на всех уровнях и во всех ветвях власти.

На
сегодняшний день почти каждый лицензирующий
орган ведёт собственный реестр выданных
лицензий, по мере возможности поддерживая
его в актуальном состоянии. После
изменения законодательства о
лицензировании, скорее всего, формы
таких реестров унифицируют, и проверить
лицензию сможет любой человек через
интернет.

Что изменится

Меняется
само понятие лицензии как разрешения:
теперь право на осуществление того или
иного вида деятельности будет подтверждать
запись в реестре, а не лицензия в виде
бумажного или электронного документа,
выданного ведомством.

Вносить
записи в реестр и размещать их в открытом
доступе в интернете обязаны будут
органы, выдающие лицензию в своей сфере.
Сейчас такие реестры ведет Росприроднадзор
(лицензии на отходы), Министерство
культуры (лицензии на реставрацию), и
т. д.

Перечень лицензий ФСБ на
сегодняшний день закрыт, и получить
информацию об этих документах можно
лишь по запросу в службу безопасности.
С принятием изменений сведения о выданных
ФСБ лицензиях, скоре всего, также будут
находиться в открытом доступе.

Чтобы
развивать цифровое управление,
Минэкономразвития предусмотрело ряд
мер. Их суть сводится к тому, чтобы
стимулировать граждан к переходу в
цифровой формат взаимоотношений с
государством, в том числе в сфере
лицензирования.

Предусмотрено,
что за выписку в электронном виде платить
не придётся, а вот за выдачу бумажной
выписки нужно будет оплатить госпошлину.

Читайте также:  ФНС пояснило, что один супруг не вправе заявить вычет за обучение другого супруга

Подать
пакет документов на лицензирование
можно будет в электронном виде,
предварительно зарегистрировавшись и
пройдя идентификацию в федеральной
системе ЕСИА (Единая система идентификации
и аутентификации), при этом документы
направляются в МФЦ или непосредственно
в лицензирующий орган. Возможность
пройти лицензирование «по старинке»,
направив бумажные документы по почте
или предоставив лично в отдел лицензирования
также останется.

Вступление в действие

С
1 июня 2019 года вступит в действие часть
положений, а полностью измененный закон
заработает с 1 января 2020 года.

За это
время должны быть утверждены официальные
формы выписок из реестров, порядок
внесения записей в реестры, их ведения
и публикации записей в общедоступной
форме, а также определен размер
государственной пошлины за выдачу
бумажной выписки.

До 2021 года старые
записи в реестре будут приведены в
соответствие новым требованиям. При
этом ранее выданные лицензии на бумажных
носителях сохранят своё действие, просто
записи о них будут уточнены в соответствующих
реестрах.

При
этом суть подготовки к лицензированию
не меняется: все также необходимо
подтвердить соответствие всем лицензионным
требованиям, оформить документы по
установленным правилам и подготовиться
к выездной проверке сотрудников отдела
лицензирования. Если нет времени на
прохождение процедуры лицензирования,
готовая фирма с лицензией — законный
способ получить нужное разрешение за
пару дней.

Ищете
готовую фирму с лицензией? Предложим
несколько вариантов. Звоните!

Лицензирование отдельных видов деятельности переведут в электронную форму

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения.

При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации.

Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация — процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя — данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

  • Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
  • Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления услуги или информации, в том числе посредством рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» на указанную электронную почту. Отказаться от рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» можно нажав на соответствующую кнопку в нижнем колонтитуле любого письма в рамках такой рассылки;
  • Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
  • Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

  • АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».
  • БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
  • АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.
  • АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.
Читайте также:  Стоит ли платить фиксированные взносы за 3-й квартал если уже идет переплата авансовыми платежами?

АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

Лицензирование в электронном формате: как получить лицензию дистанционно

Оформление лицензий регулирует Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Это основной нормативно-правовой акт в этой сфере.

Нормативная база также включает постановления Правительства РФ и ведомственные приказы, которыми утверждены специальные положения и регламенты. Каждый из этих актов устанавливает порядок лицензирования определённого вида экономической деятельности.

Соискатели лицензий — ИП и юридические лица — вправе самостоятельно выбирать формат лицензирования:

  1. Представить заявление и необходимые документы в бумажной форме — почтой, лично или через доверенное лицо.
  2. Дистанционно направить электронное заявление и документы в электронной форме (сканы) — через электронный сервис или систему соответствующего ведомства либо через портал Госуслуги.

При этом лицензию, независимо от выбранного формата, можно получить в виде бумажного документа, по умолчанию, или в виде электронного документа, если запрошена такая форма лицензии.

Дистанционное лицензирование становится всё более популярным способом представления документов и получения лицензий. Разрешение можно оформить или переоформить, например, из своего офиса или дома.

Электронный формат лицензирования государство планирует сделать основным уже с 1 января 2021 года. Пока же он рассматривается преимущественно как альтернативный — актуальный для тех, кому удобнее или привычнее получать государственные услуги в электронном виде.

Полностью дистанционное оформление лицензий означает:

  1. Подачу электронного заявления на получение или переоформление лицензии.
  2. Приобщение к заявлению документов в электронной форме — сканов, заверенных электронной подписью.
  3. Предоставление заявления и документов через электронный сервис или систему государственного ведомства, которое занимается вопросами лицензирования конкретного вида деятельности.
  4. Получение электронной лицензии — документа, подписанного ЭП лицензирующего органа.

Что нужно для дистанционной подачи документов

Во-первых, соискатель должен соответствовать определённым требованиям — они одинаковые независимо от того, подаются документы в цифровом или в бумажном формате.

Для каждого вида деятельности, который предполагает получение лицензии, установлены свои требования. Они касаются материально-технической базы (помещение, оборудование, материалы и т.д.

) и кадровых ресурсов (образование, квалификация, стаж и т.д.). Соответствие требованиям подтверждается представлением документов.

Поскольку такие документы обычно бывают в бумажном виде, для дистанционной подачи их нужно отсканировать и сохранить в виде файла требуемого формата.

Во-вторых, для дистанционной подачи документов необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) и программное обеспечение для работы с ней. Электронная подпись потребуется для подписания заявления и документов перед их направлением в лицензирующий орган.

Если организация или предприниматель уже имеют УКЭП и знакомы с электронным получением государственных услуг, никаких сложностей быть не должно. Остальным нужно оформить квалифицированный сертификат в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязью, а также приобрести и настроить программное обеспечение.

Дистанционно документы могут подаваться в лицензирующий орган через специальный сервис органа, ведомственный портал, региональный портал или портал Госуслуги.

У некоторых ведомств реализованы специальные системы для электронного лицензирования. Например, такая система есть у Рособрнадзора, который занимается выдачей лицензий на образовательную деятельность. Но многие ведомства (например, ФСБ или МЧС) сразу отсылают к порталу Госуслуги.

Важно:

  1. Если у лицензирующего органа есть специальная система лицензирования, для дистанционного оформления или переоформления лицензии нужно воспользоваться этой системой. Предварительно потребуется изучить инструкцию по регистрации и работе в системе.
  2. Если ведомство предлагает использовать функционал портала Госуслуги или аналогичного регионального портала, потребуется перейти в эту систему и действовать согласно предложенному алгоритму: авторизоваться, выбрать вид услуги и пошагово выполнить все инструкции.

Проверка электронного заявления и представленных документов проходит в общем порядке. Решение придёт в личный кабинет системы лицензирования или портала Госуслуги.

Если была запрошена электронная лицензия, пришлют электронный документ, подписанный УКЭП лицензирующего органа. В другом случае нужно будет лично получить бумажную лицензию. Поэтому при подготовке заявления и подаче документов обязательно обратите внимание на формат, в котором должна быть выдана лицензия.

Процесс электронного переоформления ранее полученных лицензий такой же, как и для первичного их оформления в электронной форме. Немного различаются заявление и представляемые документы.

Что изменится с 1 января 2021 года

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *