Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать

Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать

Про типовые уставы для ООО мы рассказываем уже давно, с тех пор, как в 2014 году это понятие было введено в статью 52 ГК РФ . В 2015 году соответствующие изменения были внесены в законы «Об ООО» и «О государственной регистрации». Однако, несмотря на наличие законодательной базы, практической возможности зарегистрировать общество на базе типового устава всё ещё нет. Почему? Давайте разбираться.

Зачем ввели типовые уставы для ООО

Разработка типового устава ООО – это одно из мероприятий в рамках «Дорожной карты» или специального комплекса мер по оптимизации процесса регистрации бизнеса.

Результатом реализации «Дорожной карты» должно было стать достижение Россией 20-го места в мировом рейтинге Doing Business, как одной из самых привлекательных стран мира для ведения бизнеса.

А один из индикаторов привлекательности страны для бизнеса – это как раз простая и быстрая регистрация в налоговой службе.

Но даже если не говорить о международном рейтинге, идея утвердить типовой устав общества для регистрации в России заслуживает одобрения. Однозначные плюсы здесь есть как для самих учредителей, так и для налоговых органов, занимающихся регистрацией юридических лиц:

  • Нет необходимости разрабатывать индивидуализированный устав ООО, тратя на это время, усилия, деньги (если разработка поручена юристам).
  • Нет риска, что в самостоятельно подготовленный устав не будут включены положения, указанные в законе как обязательные.
  • Типовой устав ООО не имеет бумажной формы, поэтому его нельзя повредить, украсть, подделать.
  • Налоговому инспектору не надо читать десятки страниц каждого устава, поданного на регистрацию, проверять наличие обязательных сведений и отсутствие положений, противоречащих закону, а также сверять копии устава.
  • Снижается риск отказов в регистрации ООО из-за несоответствия пунктов устава законодательству.

Типовой устав юридического лица не надо подавать с пакетом документов на регистрацию ни в бумажном, ни в электронном виде. Достаточно отметить в новой форме Р11001, что общество будет действовать на базе типового устава.

Для наглядности приводим скрин из проекта новой формы Р11001 (до сих ожидающей утверждения), а именно, тех полей, где надо указывать свой выбор типового устава.

Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать

Варианты типовых уставов

Сразу надо оговориться, что понятие «типовой устав организации» подразумевает под собой не любой стандартный или часто применяемый документ (как, например, типовой договор), а только тот вариант, который утвержден официально. Разработка типовых уставов была поручена Министерству экономического развития.

В процессе публичного обсуждения первая типовая форма устава получила массу замечаний от профессиональных регистраторов. Здесь и несоответствие ГК РФ и законам, и внутренние нестыковки некоторых положений, и технические ошибки, такие, как сбившаяся нумерация пунктов.

Одна из явных ошибок, содержащихся в первой версии, – это указание в проекте учредительного документа таких сведений, как наименование общества, его местонахождение и размер уставного капитала.

Однако, судя по статье 12 (2.1) закона «Об ООО», эти данные не должны содержаться в типовом уставе.

Надо сказать, что многие замечания специалистов были учтены, и министерство представило доработанный текст приказа.

Сначала типовые уставы Минэкономразвития разработало в четырёх вариантах. Образец типового устава по каждому варианту можно скачать по ссылкам:

Типовой устав на сайте ФНС долго время существовал только в формате новостей.  Но Приказом МЭР от 1 августа 2018 года № 411 утверждены типовые уставы для юридических лиц, уже в количестве 36 вариантов. Приказ вступил в силу 25 июня 2019 года. Все образцы типовых уставов, утвержденных Минэкономразвития, доступны для ознакомления по ссылке. 

Типовой устав VS индивидуально разработанного учредительного документа

А теперь о том, чем же все-таки отличается образец типового устава ООО от устава, разработанного индивидуально или от стандартного варианта, часто используемого в регистрации?

Кардинально ничем. Дело в том, что экспериментировать с текстом устава можно только в рамках дозволенного Гражданским кодексом РФ или законом. Так, учредительный документ общества с ограниченной ответственностью должен включать в себя обязательные сведения, указанные в статье 12 закона «Об ООО».

Кроме того, в отношении любого устава общества действуют императивные и диспозитивные нормы права. Императивные нормы указаны в законе № 14-ФЗ и обязательны к исполнению, даже если они напрямую не прописаны в тексте устава. Диспозитивные нормы имеют оговорку типа «если такая возможность предусмотрена уставом общества» или «в порядке, предусмотренном уставом».

Таких диспозитивных, то есть на усмотрение участников, норм в законе «Об ООО» достаточно много, но из самых существенных можно назвать такие:

  • Право участника на выход из общества. По умолчанию право на выход из ООО закон не предусматривает, поэтому, если участники хотят иметь такую возможность, её надо прописать в тексте устава.
  • Продажа участником своей доли третьему лицу. Уставом может быть запрещена продажа доли третьему лицу, а только другим участникам или самому обществу.
  • Наследование доли в ООО. Устав может предусматривать полный запрет на переход доли к наследнику или необходимость согласия других участников на переход доли к конкретному наследнику.

Все эти нормы имеют важное значение для сохранения целостности первоначального состава участников. В этом смысле самым жёстким является вариант типового устава № 3 – выход и продажа доли третьему лицу запрещены, наследование доли допускается лишь с согласия участников.

И несколько финальных тезисов по теме типового устава для ООО:

  1. Реальная возможность выбрать типовой устав ООО появится только после того, как будет утверждена новая форма заявления для регистрации ООО (Р11001), в которой предусмотрены поля для выбора типового устава.
  2. Использование при регистрации типового устава ООО, утверждённого ФНС, не обязанность, а право учредителей. Перед тем, как отметить в форме Р11001 выбор типового устава, прочитайте его текст и убедитесь, что он устраивает всех учредителей. Возможность регистрировать компанию по собственному уставу по-прежнему остаётся.
  3. Выбирая типовой устав ООО, утверждённый ФНС, вы выбираете в комплексе все права и ограничения, предусмотренные одним из вариантов устава. Так, вариант № 3 устава от Минэкономразвития не разрешает выход из ООО. Если при регистрации вы выберете этот вариант, то при необходимости предоставить участнику возможность выхода, надо будет перейти с типового устава на свой.
  4. Если вы зарегистрируете ООО на базе типового устава, а потом он перестанет вас устраивать, то можно в любой момент перейти на вариант, разработанный учредителями. Обратный процесс – переход уже работающей организацией с индивидуального на типовой устав – также возможен. 

Утверждены типовые уставы ООО. И что теперь?

Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать Иллюстрация Борис Мальцев/Клерк

Что произошло?

Минэкономразвития России выпустило приказ от 01.08.2018 № 411 «Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью».

Приказ вступит в силу 24 июня 2019 года.

В чём суть нововведений?

У обществ появится возможность использовать типовой устав. Сейчас устав является единственным учредительным документом ООО. В нём указываются права и обязанности участников общества, порядок перехода доли (части доли) участника в уставном капитале общества к другому лицу, возможность выхода участника из ООО, порядок организации управления обществом и др.

Почему раньше было нельзя использовать типовые уставы?

Гражданское законодательство ещё с конца 2015 года позволяет ООО действовать на основании типового устава. Однако до сих пор компании не могли воспользоваться данной возможностью, так как типовые уставы не были утверждены, и разрабатывали свои уставы самостоятельно. Минэкономразвития уже дважды разрабатывало их проекты, однако сами типовые формы утверждены впервые.

Какие ООО могут воспользоваться типовыми уставами?

Типовые уставы могут применять как создаваемые, так и уже действующие компании. Последним для этого нужно будет принять соответствующее решение (общим собранием участников или единолично, если участник в ООО один) и внести изменения о переходе на типовой устав в ЕГРЮЛ, используя заявление. Но перед этим нужно оценить целесообразность такого шага.

Для чего нужны типовые уставы?

Типовые уставы облегчат процесс создания ООО: составлять учредительный документ не нужно и представлять его в налоговую для госрегистрации тоже.

Переход ООО на использование в своей деятельности типового устава во многом облегчит работу общества, так как в него не потребуется вносить изменения при смене таких сведений, как фирменное наименование, место нахождения и размер уставного капитала. В типовой устав такие сведения не включаются.

Также не нужно будет менять устав, когда это требуется в связи с изменениями в правовом регулировании деятельности ООО. Такие поправки к типовому уставу будет вносить уполномоченный орган.

Кроме того, использование организацией типового устава может повысить доверие к ней со стороны контрагентов, поскольку им не придётся изучать учредительный документ на предмет наличия в нём подводных камней.

Каковы недостатки использования типового устава?

Типовой устав ООО: за и против

Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать

Разбираемся в теме типовых уставов — что это такое, чем отличаются от обычных, в чем плюсы/минусы и нужно ли брать для себя?

Что такое типовой устав ООО?

  • Типовой устав  – это готовый устав без сведений о конкретном ООО, принятый специальным органом власти.
  • Другими словами, у  типового устава есть 3 основных признака:
  • 100% готовность – в нем ничего не нужно доделывать, «взял и выбрал»;
  • обезличенность – в тексте типового устава нет названия компании, места нахождения и размера уставного капитала (эти данные будут в решениях, заявлениях и реестре ЕГРЮЛ);
  • узаконенность – типовые уставы в нашей стране приняты уполномоченным органом –  Министерством экономического развития.

Типовые уставы – это не идеальные варианты уставов ООО, это короткие рамочные документы, которые созданы в первую очередь для того, чтобы ускорить процесс регистрации новых компаний.

Первое. Если вы слышали слова: «шаблон устава», «образец устава», «рыба устава» или даже «бланк устава», — то все они относятся к уставам обычным, то есть разработанным юристами для нужд разных ООО.

В каждый из таких уставов понадобится добавить свое название, место нахождения и размер уставного капитала.

А типовые уставы, как вы уже поняли, принимаются государством, не имеют индивидуализирующих данных и берутся без доработок.

Второе. Обычные уставы бывают платными и бесплатными. Последние можно скачать на просторах Интернета, зарегистрировать и даже не знать, что внутри, пока не появятся вопросы.

Платные уставы, продуманные юристами с точки зрения удобства будущих владельцев, — это готовые продукты, а их, как товары в магазине, никто бесплатно не раздает.

Впрочем, не вам, будущие предприниматели, это рассказывать.

Типовые уставы, напротив, только бесплатные. Собственно, для этого они и существовали изначально, чтобы облегчить процесс регистрации новых компаний. Меньше документов готовить – больше человек решится открыть свое дело. Больше новых компаний – больше налогоплательщиков и самозанятых в стране. Государству такая схема очень удобна.

Читайте также:  Какую сумму аванса нужно внести, если за первый квартал доходность равна нулю?

Третье. Обычные уставы – обязательно бумажные. Их тексты распечатываются, утверждаются учредителями новых ООО (или участниками действующих компаний) и только потом подаются в налоговую для регистрации.

Типовые уставы – только электронные. На бумаге их никто не распечатывает, учредители (или участники) принимают только решение действовать на основании типового устава и выбирают его номер, а в налоговую сообщают только номер устава.

  1. Есть такой известный миф:
  2. Поэтому прежде, чем распечатать случайный устав из Интернета, советую его как минимум прочитать.

обычные уставы могут использовать только конкретные компании, а типовые – кто угодно. Неправда, один и тот же устав, что типовой, что продуманный обычный, могут использовать разные компании – и те, которые занимаются натяжными потолками, и те, которые продвигают сайты в поисковых системах. Специально написала здесь «продуманный обычный устав» — потому что не о любом уставе из Интернета идет речь. Например, в тексте первого попавшегося «скачанного» устава могут быть указаны конкретные виды деятельности. И совсем не ваши. Все дело в том, что документ попался старый. Раньше во всех уставах действительно указывались виды деятельности, а потом это правило отменили. Сегодня виды деятельности никто в уставе не указывает, ну, только если очень сильно захотелось.

В европейском пространстве типовые уставы существуют уже давно.  В российской практике они появились впервые.

36 вариантов типовых уставов Министерство экономического развития РФ утвердило 1 августа 2018 года. Ссылка на полный тест Приказа с 36 типовыми уставами здесь. Это ссылка на справочную правовую систему «Гарант». Приказ с уставами вступает в силу после 24 июня 2019 года, то есть спустя 9 месяцев со дня официального опубликования.

Почему 9 месяцев? Именно такой срок указан в самом документе.

Другими словами, с 25 июня 2019 года типовые уставы ООО можно брать за основу деятельности компании, но это пока в теории.

Что на практике: несмотря на то, что типовые уставы уже вступили в силу, воспользоваться ими прямо сейчас пока нельзя.

Всё дело в том, что в формах заявлений для регистрации должны появиться специальные графы, в которых можно будет указать, что ООО действует на основании типового устава + номер самого устава (какой именно из 36 вариантов).

Сколько времени налоговой службе потребуется на корректировку заявлений — пока неизвестно. Ждём.

Зачем именно 36, а не 34, точно не скажу. Возможно, в числе 36 есть какое-то магическое значение, вроде «три раза по 12». Но если серьезно, то в задумке разработчиков, очевидно, была задача «объять необъятное» и составить уставы на все случаи жизни. Но все случаи, конечно, не получились.

Юристы скажут, что в Федеральном законе «Об ООО» есть императивные и есть диспозитивные нормы, от их сочетания и появились разные версии уставов. Если предыдущее предложение вам ни о чем не говорит, поясню на бусах. Да-да, имею в виду женский вариант украшений.

Итак, есть положения закона, которые уставом можно изменить – например, можно разрешить выход участников, а можно и запретить, или можно сделать 1 директора, а можно несколько.

Так вот, эти «допустимые можно» собрали в разные блоки как бусины – бусина круглая, бусина квадратная – и сделали из них 36 вариантов разных бус. Вроде: 1 директор, но выход участников запрещен или 1 директор, но выход участников разрешен.

Я уверена, что сравнить 36 вариантов уставов без юридического диплома за спиной просто нереально. Но на всякий случай ниже дам вам ссылку на сравнительную таблицу, которую сделали специалисты справочной системы «Консультант Плюс». Вдруг чем-то поможет.

Эта таблица показывает, что типовые уставы различаются следующими вопросами (набором бусин):

  • возможен ли выход участника из общества;
  • нужно ли получать согласие участников ООО на отчуждение доли третьим лицам;
  • есть ли преимущественное право покупки доли;
  • разрешается ли отчуждение доли другим участникам без согласия остальных;
  • возможен ли переход доли к наследникам без согласия остальных;
  • выбирается ли директор отдельно или каждый участник выступает директором;
  • будет ли нотариус удостоверять решения общего собрания и список присутствовавших.

Ссылка на таблицу здесь. 

В любое время. Новые компании могут выбрать один из типовых уставов сразу при регистрации ООО. Уже действующие компании могут в любой день просто принять решение о переходе на типовой устав и зарегистрировать изменения в налоговой.

Отказаться от типового устава тоже можно в любой момент. О своем решении и новом уставе понадобится уведомить налоговую.

Обязательно выбирать типовой устав для ООО?

  • Нет, это право, а не обязанность.
  • Принятие типовых уставов Минэкономразвития совсем не означает «принуждение» учредителей и участников ООО к использованию именно типовых вариантов.

Любая компания самостоятельно решает, на основании какого устава ей выгоднее действовать — типового или обычного.

Плюсы типового устава ООО

  • Небумажный –  его не нужно специально хранить и просто не получится потерять.  
  • Бесплатный – этот устав точно за 0 рублей.  
  • Готовый  – не нужно дорабатывать «под себя», берется «как есть».  
  • Легкий – не нужно подавать на регистрацию в налоговую, значит, на один документ нужно готовить меньше.  
  • Экономичный – не нужно будет потом платить пошлину, чтобы заказывать копию устава, – он будет доступен 24/7 на Интернет-ресурсах.

При всей видимой легкости у типового устава есть важные минусы.

  • Сложность выбора –  это самый первый и самый очевидный минус. Как понять, какой из 36 вариантов взять, если вы не юрист? Комментариев Минэкономразвития не дает. Предполагается, что учредители сами должны прочитать тексты 36 вариантов, сравнить и выбрать. А как понять, с чем сравнивать, если текст Федерального закона «Об ООО» неюристы под подушкой не держат?Если сделать выбор методом «научного тыка», то уже после регистрации, например, может выясниться, что теперь все протоколы нужно удостоверять у нотариуса (а можно было обойтись без этих трат).
  • Жесткость – никакой из 36 вариантов типовых уставов нельзя изменить под себя. Например, вы хотите, чтобы в ООО был один директор (другие пожелания пока не рассматриваем). Для этого случая подойдут варианты типовых уставов 1-6. В каждом из них единоличный исполнительный орган называется «генеральный директор» и «избирается сроком на 5 лет». А если вы хотите просто «директора» или «президента» и «сроком на 3 года»? Изменить не получится.  Здесь или соглашаться, или брать обычный устав, который можно «поправить» .
  • Заточка всех документов под типовой устав – на деле это значит, что если вы выберете вариант типового устава с «генеральным директором», то именно такое название должно быть во всех других документах для регистрации нового  ООО – в решении/протоколе и в заявлении Р 11001. Написать другое название должности нельзя. И важно не ошибиться. Если в решении будет «директор», а в уставе «генеральный директор» — будет отказ в регистрации.
  • Нет печати – ни в одном из 36 вариантов не предусмотрена печать. Увы. Возможно, если бы печать добавили, типовых вариантов было бы больше – как минимум 72. Но печатей нет совсем. Следовательно, если вы планируете использовать печать, то никакой типовой устав из 36 вам просто не подойдет. Потому что по закону, сведения о наличии печати должны быть в уставе. А раз нет сведений – нет и печати.  
  • Обязательное удостоверение протоколов/решений ООО у нотариуса — в этом вопросе 36 типовых уставов ООО делятся на две половины — в одной есть обязательное удостоверение протоколов/решений у нотариуса, а во второй — обязательное подписание решений всеми участниками общего собрания). На практике это означает, что в первом случае придется с каждым протоколом и решением ходить к нотариусу (это дорого и неудобно) , а во втором —  постоянно собирать всех участников для принятия решений (а вдруг кто-то уехал или заболел?).  
  • Непрогнозируемые изменения — текст типового устава может измениться в любое время – уполномоченный орган вправе внести какие угодно поправки. Проще говоря, ваш устав может измениться без вашего ведома, и не факт, что в лучшую сторону. Если это случится, придется отказываться от типового устава и регистрировать в налоговой новый устав.

Какой-нибудь Иван Иваныч из Хабаровска сейчас точно сидит и думает: «Так можно сэкономить: возьму какой-нибудь из 36 типовых уставов за образец, распечатаю и сдам в налоговую на регистрацию. И будет мне качественный индивидуальный устав за 0 рублей».

Нельзя, друзья, нельзя никакой из типовых уставов брать за свой индивидуальный, распечатывать и сдавать в налоговую.

Во-первых, в индивидуальном уставе обязательно должны быть сведения о конкретном ООО – наименование, место нахождения, размер уставного капитала. Всех этих параметров ни в одном типовом уставе нет. Во-вторых, раз сведений о конкретном ООО нет – значит, устав не соответствует законодательству – а за это можно получить отказ в регистрации.

  1. «Ну ладно, – скажет Иван Иваныч из Хабаровска, – вот допишу я к типовому уставу свое наименование, место нахождения и размер уставного капитала, сдам в налоговую и будет мне счастье».
  2. Как юрист, я не могу посоветовать Ивану Иванычу выбрать какой-то из 36 вариантов и, тем более, дописывать к типовым уставам свои данные.
  3. Я понимаю, что уставное счастье Ивана Иванычав момент регистрации ООО зависит от количества учредителей ООО:
  • если Иван Иваныч становится единственным учредителем ООО, то в уставе ему нужно всё себе разрешить: продать свою долю кому угодно, увеличить уставный капитал пр желании и ввести новых партнеров, передать свою долю в залог, разрешить наследование своей доли  и т.п.;
  • если Иван Иваныч учреждает ООО с партнерами, то в уставе выгоднее будет закрыть вход новых партнеров и открыть выход  текущим. На юридическом языке это значит: запретить отчуждение доли третьим лицам, разрешить выход участников по заявлению, запретить увеличение уставного капитала за счет вкладов третьих лиц и так далее.

+  в любом уставе я бы посоветовала Ивану Иванычу две вещи:

  • закрепить наличие печати. Наш деловой оборот еще очень крепко стоит на традиции «синей круглой печати».
  • разрешить удостоверять протоколы без нотариуса. Если не закрепить в уставе свой способ удостоверения протоколов ООО (а с 25.12.2019 и решений ООО), придется кажый раз ходить к нотариусу или собирать всех участников вместе (как это сделано в типовых уставах). А в своем «нетиповом» уставе можно закрепить, что протоколы ООО (когда участников несколько) будут удостоверяться всего 2 подписями — председателя и секретаря собрания — и не требовать нотариального удостоверения, а решения единственного участника — просто удостоверяться подписью этого участника и также без нотариального удостоверения. Эти важные формулировки помогут не только ускорить принятие решений участниками, но и существенно сократить расходы на нотариуса.
Читайте также:  Нет ли ошибки в калькуляторе страховых взносов?

P.S.

Когда я сама думала, какие уставы добавить на Праводокс, стало очевидно, что эти документы нельзя дать отдельно. Сначала нужно сделать пошаговые инструкции по регистрации, а в них рассказать и про уставы, и про другие документы, и как они связаны.

  • Так появились
  • К уставам мы с командой предъявили 7 главных требований:
  1. Универсальность – любой наш устав подойдет любой компании от 1 до 15 партнеровнезависимо от видов деятельности. * Почему до 15 партнеров? Потому что если в ООО от 15 до 50 участников, то система органов должна быть сложнее. Но такие ООО – больше 15 участников – самостоятельно никто и не регистрирует.  
  2. Только 2 варианта – чтобы не нагружать вас выбором, мы сделали только 2 варианта устава, а не 25 штук*: устав для ООО с 1 учредителем – где хозяину-учредителю выгоднее все разрешить; устав для ООО с 2 и более учредителями – где учредителям желательно разрешить выход, но не добавлять нежелательных партнеров. * Если вариантов бус будет очень много, пульт выбора устава будет напоминать кабину пилота в самолете. А там, согласитесь, без подготовки не разберешься.
  3. Заточенность для новых ООО – оба наших устава созданы именно для новых компаний. В каждом есть то, что требуется от устава по закону. При этом в уставах не 20 листов непонятного текста. А только 7 + обложка, которая тоже заточена для создания ООО.  
  4. Готовность  99% – нам было важно продумать устав так, чтобы адаптировать его под себя было легко и быстро. Для этого мы сделали всего 13 мест, обозначенных красным цветом, которые нужно заменить на свои – название, адрес, уставный капитал. А если у вас уставный капитал тоже 10 000 рублей и директор избирается сроком на 5 лет, то менять придется еще меньше.  
  5. Без сюрпризов – в наших уставах нет никаких внешних ссылок на законы, так устав не изменится без вашего ведома.  
  6. Не усложнять жизнь владельцам – используем самую простую систему органов управления ООО: общее собрание участников + директор. Никаких аудиторов и ревизионных комиссий не добавляем. А тем более множественность директоров.
  7. Полезные фишки*: *как же без них на практике
  • есть печать;
  • не нужно ходить с каждым протоколом к нотариусу, можно ставить только 2 подписи (председателя и секретаря собрания); а если участник всего один — закрепили удостоверение решение его подписью и также без похода к нотариусу;
  • можно менять адрес офиса в пределах города и не менять при этом устав.

Так появились

  • устав для ООО с 1 учредителем
  • устав для ООО с 2 и более учредителями

Успешных Вам регистраций и полезных уставов!

Татьяна Решетилова

Добавили: 17.05.2019 Обновили:

Хорошо ли быть типовым

Типовые уставы ООО до сих пор невозможно использовать Дарья Буняк Автор статьи Юрист сайта Правовед.RU

Представим, что мы хотим создать общество с ограниченной ответственностью – ООО. Для его регистрации понадобится собрать, а вернее создать, целый пакет документов. Одним из самых серьезных, объемных и дорогих в этом перечне является Устав – учредительный документ ООО. Например, при его разработке легко забыть включить в него какое-либо важное для жизни общества положение. Также довольно сложно проходит его согласование со всеми заинтересованными лицами.

Для облегчения жизни, как вновь создаваемых ООО, так и уже существующих и при этом желающих сделать свой устав более гибким и кратким, частью второй статьи 52 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица могут действовать на основании типового устава ООО, утвержденного ФНС.

Однако долгое время указанную норму невозможно было применить — типовые уставы не были ни утверждены, ни даже разработаны. Ситуация изменилась в 2018 году, когда Минэкономразвития России утвердило приказ от 1 августа 2018 года № 411, вступающий в силу с 24 июня 2019 года, которым наконец утверждены 36 типовых уставов.

Возможно выделить ряд положительных моментов, связанных с существованием типовых уставов:

Подобные уставы существенно упрощают процедуру создания ООО, так как будущим учредителям не нужно их сочинять самим или обращаться с этой целью к юристу. Они уже готовы и утверждены полномочными органами.

Представлять такой учредительный документ в ИФНС при регистрации юридического лица не нужно, ему даже не надо придавать бумажную форму.

Это ведет к сокращению затрат как учредителей, так и регистрирующего органа, на хранение, выдачу удостоверенных экземпляров.

Такие уставы универсальны, в них отсутствует информация о наименовании, месте нахождения, размере уставного капитала — все подобные данные отражаются в ЕГРЮЛ.

Поэтому при изменении подобных данных не возникнет необходимости корректировать учредительный документ.

При изменении на законодательном уровне регулирования деятельности ООО учредителям не потребуется вносить в них правки. Их вносит уполномоченный орган самостоятельно.

Юридические лица не обязаны представлять такой устав контрагентам, нотариусу или в банк, так как его текст размещен на сайте налоговой службы.

К «плюсам» можно отнести и то, что согласно Приказу создано весьма большое разнообразие типовых уставов – 36. Подобные положительные моменты были отмечены и Федеральной налоговой службой. Сейчас ею разрабатывается специальный сервис типовых уставов для удобства их поиска, но к сожалению, пока он не действует.

Содержание типовой формы Устава ООО 2019 года

Как уже было отмечено, на данный момент свой Устав возможно выбрать из 36 утвержденных вариантов. Их можно сравнить по ключевым параметрам и выбрать наиболее подходящий для конкретного ООО учредительный документ. Например, по таким отдельным параметрам или их совокупности:

  • предусмотрен ( №№ 2, 14, 20, 26) или нет ( №№ 1, 13, 15, 16, 17, 18, 19) выход участника из общества;
  • есть ли обязанность в получении согласия участника ООО на передачу доли третьему лицу (№№ 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 29) или согласие не нужно (№№ 3, 4, 9, 10, 15, 16, 21, 22, 27, 28, 33, 34). При этом необходимо учитывать, что согласно Федеральному закону N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники имеют преимущественное право покупки доли или части доли участника, что в типовых уставах не отражено;
  • возможно произвести отчуждение своей доли другому участнику без согласия остальных (№№ 3, 4) или такой возможности нет (№№ 5, 6);
  • переходит (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10) или нет ( №№ 6, 12, 18) доля к наследникам или иным правопреемникам без согласия остальных участников;
  • требуется ли нотариальное заверение для подтверждения принятого общим собранием ООО решения (№№ 1, 2, 3, 4, 5) или достаточно подписания протокола всеми участвующими в общем собрании (№№ 23, 24, 25, 26, 27);
  • как формируется единоличный орган, например ООО с одним учредителем, избирается ли директор (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 19, 20, 21, 22, 23) или нет №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12).

Учредителю ООО необходимо просмотреть имеющиеся варианты и подобрать под свои цели наиболее подходящий.

Это гораздо быстрее, чем самому писать Устав «с нуля» или нанимать для этого специальных лиц.

Кто, когда и как: об использовании типового устава

Важно учесть, что на основании такого Устава не могут действовать ООО с числом участников более 15. Это связано с тем, что оно обязано создать ревизионную комиссию и включить положения о ней в учредительный документ.

Ни в одном типовом уставе нет положений о ревизионной комиссии.

Если в действующем ООО функционируют Совет директоров или Правление и при этом участники не планируют от них отказываться, то эти органы действуют на основании положений, закрепленных в Уставе, а в типовых формах информации о них нет.

По общему правилу, за рядом обозначенных исключений, как создаваемые, так и уже действующие ООО вправе воспользоваться типовыми уставами. Действующим для этого необходимо подать в налоговую соответствующее заявление и решение участников.

ООО только планируется создать:

Потенциальные учредители, при желании использовать типовой устав, не должны его утверждать, а в решении об учреждении отразить, что будет использоваться именно типовой устав.

Такое решение, как и решение об учреждении, утверждается исключительно единогласно учредителями. В заявлении о регистрации необходимо отразить сведения, что общество действует на основании такого устава.

Важно понимать, что при этом возможность для вновь создаваемых ООО действовать на основании «индивидуального» устава сохранена.

Вопрос “какой вариант устава выбрать”, типовой или индивидуальный, отдано на откуп учредителям. При этом индивидуальный по-прежнему нужно представлять на регистрацию в бумажном виде.

Уже существующее ООО:

Когда нельзя использовать типовые уставы ООО?

Типовые уставы, в отличие от уставов, которые разрабатываются индивидуально под конкретное юридическое лицо, принимаются специально уполномоченным на то исполнительным органом, после чего проходят регистрацию (проверку на соответствие действующему законодательству) в Министерстве юстиции и публикуются.

В связи с тем, что на основании одного и того же типового устава ООО могут действовать разные Общества, он, в соответствии с законом, не будет содержать «персональные» данные общества с ограниченной ответственностью. Речь идет о наименовании организации, месте ее нахождения и о размере уставного капитала. Согласно закону, данные сведения будут указываться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если ООО примет решение действовать на основании типового устава, то в дальнейшем организации будет проще менять сведения о своем наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала. Ведь для этого потребуется представить только заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, которые содержатся в ЕГРЮЛ.

Если Вы — единственный учредитель компании и директор в одном лице, то Вам может хватить типового устава.

Но только при условии, что Вы готовы вникать в смысл правовых положений, заложенных в типовой устав, понимать суть и правовые последствия таких положений.

А главное — если Вы не планируете вхождение в ООО новых участников. Но как можно быть в этом уверенным на этапе создания организации?

Если участников несколько или в ООО наемный директор, то, скорее всего, типовой устав Вам не подойдет. Например, во всех 36 типовых уставах вопрос с передачей долей ООО в залог в адрес третьих лиц решен однозначно: такой залог недопустим. А ведь возможность залога доли — это важный вопрос, который должен быть решен в уставе, над которым стоит подумать заранее.

Читайте также:  Подскажите что мне лучше использовать аппарат для печати БСО или онлайн-кассу (ИП на УСН 6%, оказываю медицинские услуги)?

Рассмотрим конкретные случаи, когда использовать типовой устав нельзя.

1. При нестандартной структуре управления Обществом

Если Вы планируйте предусмотреть нестандартную структуру органов управления, а именно прописать в уставе такие органы управления, как совет директоров или ревизионную комиссию, то типовые уставы такую возможность Вам не дадут.

Также типовые уставы предусматривают название должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, только как «генеральный директор», который может быть избран только на срок 5 лет.

Если Вы все-таки планировали назначить на должность просто «директора» или «президента» и «сроком на 3 года» или «бессрочно», то изменить типовой устав не получится.

Здесь или соглашаться, или брать и разрабатывать свой устав.

2. Вы планируете детализировать работу компании и установить индивидуальный порядок перехода долей

Если организация намерена развиваться автономно, важна «личность» участников ООО, то в устав включаются положения, максимально ограничивающие вхождение в компанию третьих лиц.

Если же компания готовится к вхождению инвесторов, то в устав наоборот включаются положения, которые будут способствовать более легкому порядку совершения сделок с долями ООО. Типовые уставы таких положений не предусматривают и поэтому в они Вам не подойдут.

3. Если Вы планируете использовать печать в процессе деятельности ООО

Ни в одном из 36 вариантов не предусмотрена печать. Увы! Возможно, если бы печать добавили, типовых вариантов было бы больше. Но печатей нет совсем. Следовательно, если Вы планируете использовать печать, то никакой типовой устав из 36 Вам просто не подойдет. Потому что, по закону, сведения о наличии печати должны быть в уставе. А раз нет сведений – нет и печати.

4. Если в Обществе два и более участников

Если в ООО несколько участников, то, вне зависимости от того, в каких отношениях между собой находятся участники компании, знакомы они друг с другом или нет, необходимо разработать устав, который будет отражать договоренности сторон по управлению компанией, распределению чистой прибыли.

Более того, в таком случае целесообразно заключить корпоративный договор и подготовить устав, который будет помогать реализовывать обязательства участников, закрепленные в корпоративном договоре. Устав без корпоративного договора может не сработать.

Сравнение типового и авторского уставов ООО

Различия устава Общества с ограниченной ответственностью, разработанного специалистами отдела регистрации нашей юридической фирмы, от “шаблонного” устава и типового устава, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации (Приказ от 1 августа 2018 г. N 411).

24 июня 2019 г. вступил в силу Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 августа 2018 г. № 411 «Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью» (далее по тексту – Приказ № 411 Минэкономразвития).

Форма типового устава три года разрабатывалась Министерством экономического развития Российской Федерации.

Указанным приказом представлены 36 вариантов типовых уставов для Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО). Вносить правки в типовой устав ООО нельзя, но можно выбрать один из вариантов.

Изменения в типовой устав могут вноситься только Министерством экономического развития Российской Федерации.

Также в сети Интернет и в правовых системах, таких как, “Гарант” и “Консультант+”, мы видим очень много размещенных “шаблонных” уставов ООО, когда-то возможно подготовленных для конкретной компании. Они представляют собой, в лучшем случае, квинтэссенцию Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 8 февраля 1998 г.

№ 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту — Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью») и некоторых других законов либо устав ООО, состоящий из титульного листа и минимального набора статей, таких, как, полное и сокращенное фирменное наименование, сведения о месте нахождения, сведения о том, что есть общее собрание участников и директор, сведения о размере уставного капитала.

Давайте попробуем разобраться, чем принципиально отличаются типовые уставы ООО, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации от устава ООО, разработанного специалистами отдела регистрации Юридической фирмы “Татюринформ”?

Как было сказано ранее, Приказом № 411 Минэкономразвития было предложено 36 вариантов типовых уставов ООО. Все варианты типовых уставов состоят из 14 статей.

Если произвести краткий анализ предложенных вариантов типовых уставов ООО, сразу можно обратить внимание на то, что порядка девяти статей из четырнадцати всех вариантов уставов изложены в следующих конструкциях, например:

«… определяются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью»»;«… осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;«… в соответствии с законодательством Российской Федерации»,

которые не несут никакой дополнительной смысловой нагрузки в сравнении с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

На самом деле Гражданский Кодекс Российской Федерации, в особенности после вступления изменений в сентябре 2014 г., и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», дают возможность в уставе ООО предусмотреть более 200 диспозиций.

Тем самым, предусмотрена возможность иным образом изложить положения устава, регулирующие деятельность самого ООО, как хозяйствующего субъекта, его участников по взаимоотношению друг с другом, взаимоотношения с не участниками (третьими лицами), с органами ООО, с самим ООО.

“Шаблонные” уставы ООО, размещенные на многочисленных сайтах в сети Интернет, в основном тиражируются из года в год, и, также не отличаются большой актуальностью и жизнеспособностью в сфере отражения интересов ООО и его участников.

“Шаблонные” уставы ООО, как правило, состоят из минимального стандартного набора статей полностью скопированных из Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Зачастую, размещенные в сети Internet “шаблонные” уставы ООО, составлены по состоянию законодательства на 2009-2010 года, а в большинстве своем имеют более ранние года подготовки и, соответственно, не соответствуют законодательству.

Поэтому, предоставив “шаблонный” устав ООО в регистрирующий орган, можно с большой вероятностью получить отказ в государственной регистрации со всеми вытекающими финансовыми и моральными потерями и последствиями.

“Шаблонные” уставы ООО, представленные в правовых системах, являются опциями для пользователей этих систем, направленными для наполняемости представляемого правового контента. Например, в правовой системе “Гарант”, представлены “шаблонные” уставы ООО в большинстве своем разработанные также по состоянию законодательства на 2009-2010 года.

Фактически, типовые уставы, утвержденные Приказом № 411 Минэкономразвития, не дают в полной мере реализовать потенциал, предусмотренный законодательством. Типовые уставы лишают правоприменителей возможности установить оптимальные «правила игры» для участников ООО и самого ООО, в лице его органов управления и контроля.

П. 1 ст.

12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено что, Министерство экономического развития Российской Федерации «в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта, которым утвержден типовой устав, обязан направить типовой устав в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для размещения типового устава на официальном сайте такого органа». В соответствии с п. 10 ст. 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от Министерства экономического развития Российской Федерации типового устава, размещает такой типовой устав на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечивает открытость и общедоступность такого типового устава.

Как говорится в стихотворении Л.Н. Толстого «Чисто писано в бумаге, да забыли про овраги, как по ним ходить», попытка найти типовые уставы, утвержденные Приказом № 411 Минэкономразвития у нас не увенчались успехом!

Они до сих пор не размещены на сайтах регистрирующих органов. На сайте https://service.nalog.ru/gosreg/#ul размещён устав, который позиционируется как ТИПОВОЙ, но таковым не является, т.к. не утверждён в надлежащем порядке Минэкономразвития.

Также п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что ООО действует на основании типового устава и сообщает в регистрирующий орган об этом в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Т.е. для включения в Единый государственный реестр юридических лиц «сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава» (п.п. е) п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г.

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») необходимо предоставить в регистрирующий орган соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г.

№ ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Последние изменения в указанный приказ ФНС вносились 25 мая 2016 г.

и не содержат внесенные изменения в законодательство, связанные с принятием типовых уставов, утвержденные Приказом № 411 Минэкономразвития.

В утвержденных формах заявлениях, представляемых на государственную регистрацию, отсутствуют соответствующие разделы, позволяющие ООО заявить о том, что оно действует на основании выбранного варианта типового устава.

Таким образом, чтобы заработал правовой механизм по применению типовых уставов, утвержденных Приказом № 411 Минэкономразвития, ФНС необходимо ещё разработать и внедрить порядок перехода на использование типового устава:

— разработать и утвердить формы заявления;- определить как будет взиматься государственная пошлина;- будут ли возможны при принятии регистрирующими органами решений об отказе в государственной регистрации;- и т.д.

Как видим, реальная возможность использования и применения типовых уставов, разработанных Минэкономразвития, отсутствует. Требуется значительная доработка и, возможно, привлечение общественного обсуждения, в том числе, практикующих юристов в соответствии с законодательством.

Использование “шаблонных” уставов также не приносит должного ожидаемого результата.

Отдел регистрации нашей Юридической фирмы (+78432732972, +78432732351) осуществляет полное юридическое сопровождение процесса государственной юридического лица при его создании, реорганизации, ликвидации, оказывает юридическую поддержку при внесении изменений в учредительные документы юридического лица. Помощь оказывается в любом субъекте Российской Федерации.

  • Как было ранее указано, существует более 200 возможностей индивидуализации устава ООО под те или иные требования и задачи.
  • Уставы ООО, разработанные специалистами отдела регистрации Юридической фирмы ТАТЮРИНФОРМ, наиболее органично учитывают, как интересы самого ООО, так его участников.

Свои вопросы Вы можете присылать на почту tatjurinform@gmail.com или же направлять администраторам в социальных сетях.

Мы в социальных сетях:

Telegram, Instagram, ВКонтакте,

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *